去年底召开的中央经济工作会议，将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”作为2025年经济工作的重点任务之首，刚刚公布的政府工作报告也将其列为2025年政府工作任务之首。此举旨在激发内需潜力，推动经济高质量发展。

今年的政府工作报告提出，要强化宏观政策民生导向，并将其列为今年经济社会发展政策取向之一。这一导向体现了政府对民生问题的重视，力求政策更加贴近人民需求。

与此同时，政府工作报告在推进高水平科技自立自强方面，提到了加快发展创业投资、壮大耐心资本。耐心资本对于科技创新和初创企业发展至关重要，是推动经济转型升级的重要力量。

针对如何壮大耐心资本、扩内需促消费的重要性及措施、宏观政策民生导向的意义以及5%左右的GDP增长目标的合理性等问题，全国政协常委、国务院发展研究中心原党组书记马建堂在全国两会现场接受了《每日经济新闻》记者的专访。

培育耐心资本，需打通创投资本的退出通道

马建堂指出，创新是推动经济社会发展的根本动力，而创业资本、风险投资是新兴企业和初创企业融资的重要方式。然而，近年来我国创投市场出现了一些变化，募、投、管、退各环节均面临新挑战。特别是退出通道不畅，影响了创投资本的良性循环。因此，需要进一步完善资本市场，推动高质量发展企业上市，同时发展S基金等退出渠道，让创投资本流转起来。

党的二十届三中全会强调要发展耐心资本，完善长期资本支持政策。马建堂建议，国有资本应发挥主力军作用，在管理方式和业绩考核上有所创新，同时提高对投资失败的容忍度，为耐心资本的发展创造良好环境。

扩大消费需稳就业、扩就业

关于提振消费，马建堂表示，消费需求是推动经济增长的主要动力之一。面对稳增长压力，扩大内需特别是扩大消费需求成为稳经济、促增长的重要内容。要扩大消费，必须稳就业、扩就业，增加居民收入。同时，还要消除消费者不敢消费的后顾之忧，如加强养老事业发展、提高养老金水平、推广长期护理险等。

此外，针对高质量消费供给不足的问题，马建堂建议加大服务消费领域的市场准入改革力度，允许更多资金进入服务行业，提供高质量的服务。

财政及货币政策需体现民生导向

今年政府工作报告提出要强化宏观政策民生导向。马建堂认为，这是宏观调控政策的重要创新，体现了人民政府为人民的宗旨。财政和货币政策应更加关注民生，如提高养老金、增强居民医疗保险等。同时，货币政策也要体现民生导向，为就业面宽量大的中小微企业提供更多资金支持。

5%左右的GDP增长目标科学合理

对于政府工作报告明确的5%左右的GDP增长目标，马建堂表示这一目标非常科学且合理。它既考虑了需要也考虑了可能，既实事求是又提振信心。为了实现2035年基本实现社会主义现代化的目标，需要保持一个合理的增长速度。同时，他也强调了新动能和新的经济增长点的重要性，如人工智能等。

民营经济促进法将助力民营经济发展

最后，马建堂还谈到了民营经济促进法草案二审的问题。他认为这部法律的提出是将党中央的政策法治化、固定化，将对民营经济的保护和支持上升到法律层面。这将使民营企业家更加安心、放心投身于社会主义现代化建设。

（文章来源：每日经济新闻）