3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中指出，“实施适度宽松的货币政策，推动社会综合融资成本下降，提升金融服务可获得性和便利度。”这一转变标志着近十余年来货币政策基调首次由“稳健”转为“适度宽松”。

《中国经营报》记者采访了解到，此次货币政策的调整旨在发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，适时降准降息，保持流动性充裕，以促进社会融资规模、货币供应量增长与经济增长、价格总水平预期目标相匹配。

业内人士分析，2024年中国人民银行已坚持支持性货币政策立场，引导社会综合融资成本下降，预计2025年将继续实施有力度的降息措施，特别是5年期以上LPR报价有望进一步下行，助力经济稳健发展。

货币政策宽松转向，融资成本持续下降

近年来，社会综合融资成本不断下降。中国银行（601988.SH）研究院研究员指出，2024年央行通过加大逆周期调节力度，灵活运用货币政策工具，促进货币信贷合理增长，引导社会综合融资成本显著下降。贷款利率稳步下行，新发放企业贷款利率和个人住房贷款利率均创历史新低。

某股份制银行人士表示，贷款利率的持续下降有力激活了发展、消费活力，但考虑净息差压力等因素，未来下降空间或相对有限。

东方金诚首席宏观分析师进一步分析称，2024年通过政策性降息和完善利率形成机制，引导各类贷款名义利率下调，降幅超过2023年。同时，实际贷款利率水平也因物价水平下降而有所降低，激发了企业和居民信贷需求。

民生银行（600016.SH）首席经济学家强调，2025年货币政策的结构性功能将继续得到重视，旨在优化和创新结构性货币政策工具，促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展等领域的支持力度。

LPR报价预期下调，金融支持力度加大

为进一步推动社会综合融资成本下降，业内专家建议优化利率形成和传导机制，加大结构性货币政策工具的使用，并加强金融监管和风险防范。

从政策预期来看，预计2025年中国人民银行将继续实施有力度的降息，政策性降息幅度可能达到0.5个百分点，显著高于2024年。此外，5年期以上LPR报价有望进一步下调，以持续推动房地产市场止跌回稳。

在推动融资成本下降过程中，中小企业贷款难问题仍需关注。报告提出提升金融服务可获得性和便利度，旨在加大对小微企业和科技型企业的支持力度。包括加大金融总量支持、优化风控模型、落实尽职免责要求等措施。

同时，为提升金融服务的可获得性和便利度，建议深化金融供给侧结构性改革，优化普惠金融政策，提升金融服务水平，加强金融机构的科技能力建设，确保金融消费者能够获得公平、透明的金融服务。

（文章来源：中国经营网，关键词：货币政策、融资成本、LPR报价、金融服务）