民营经济持续成为今年全国两会的热议话题。政府工作报告多次提及民营经济，要求货币政策加大对民营、小微企业等的支持力度，切实落实促进民营经济发展的政策措施，并依法保护民营企业和民营企业家的合法权益。

　　在3月7日上午的全国政协十四届三次会议第二次全体会议上，全国政协经济委员会主任王国生指出，部分企业反映的经营信心不足、政策预期不稳等问题，源于市场和政府作用发挥存在缺位和越位现象，市场化、法治化、国际化营商环境有待进一步完善。

　　他建议持续推动民营经济高质量发展，严格依法保护产权和企业家权益，建立清理和防范拖欠企业账款的长效机制，落实好全国统一大市场建设指引，运用信息技术手段提高政务服务水平和效率。

　　近日，国家发展改革委表示，将会同各地区各部门，在依法保护民营企业和民营企业家权益、破除市场准入和公平竞争障碍、解决融资难融资贵问题、常态化沟通交流以及营造支持民营经济发展的良好氛围等五个方面加大工作力度。

　　备受关注的民营经济促进法已提交全国人大常委会二审，首次将“两个毫不动摇”和促进“两个健康”写入法律，将党中央关于促进民营经济发展的重大方针和政策举措上升为法律规范。

　　国家发展改革委有关负责人表示，正深入贯彻落实民营企业座谈会精神，下一步将在五个方面重点发力：

　　一是加强民营企业和民营企业家合法权益的依法保护。民营经济促进法二审已通过，将做好法律出台实施的相关准备工作，并强化涉企收费长效监管，提高透明度。

　　二是破除市场准入和公平竞争障碍。发布新版市场准入负面清单，开展市场准入壁垒清理整治行动，鼓励民营企业参与国家重大战略，加力实施设备更新贷款贴息等政策。

　　三是解决融资难融资贵问题。深入推进“信易贷”工作，加强政银企对接，协调解决小微民营企业融资困难，为全国重点民间投资项目提供资金支持和要素保障。

　　四是加强常态化沟通交流。与更多民营企业家进行面对面交流，发挥民营经济发展综合服务平台作用，帮助民营企业解决实际困难。

　　五是营造关心支持民营经济发展的良好氛围。持续宣传贯彻民营企业座谈会精神，总结推广创新发展经验，努力开创民营经济发展新局面。

　　今年，政府工作报告首次提出“支持独角兽企业、瞪羚企业发展”。独角兽企业是成立时间不超过10年、估值超过10亿美元的未上市创业公司，主要是民营企业，对培育新质生产力具有重要作用。

　　全国人大代表、清华大学社会科学学院教授蔡继明建议，政府应调整科研经费分配，加大对独角兽企业的支持力度，推动技术创新与成果转化。

　　此外，全国政协委员、来伊份总裁郁瑞芬建议实施“百县千镇”商业提升计划，完善物流配送体系和数字化场景，推动大宗商品消费下沉。

　　民营经济的发展离不开良好的市场环境。从中央经济工作会议到全国两会，综合整治“内卷式”竞争成为热议话题。全国政协委员、吉利控股集团董事长李书福表示，各行业应遵循政策指引，摒弃“内卷式”恶性竞争，走向良性有序发展。

　　浙江大学民营经济研究中心理事长、金融研究院院长史晋川认为，应为民营企业营造更好的司法、政策、创新和舆论环境，用相关法律法规约束政府行为，提供宽松的政策和经营环境。

（文章来源：21世纪经济报道）