扩内需的重要性不言而喻。3月5日，在第十四届全国人大第三次会议上，政府工作报告中明确将“全方位扩大国内需求、提高投资效益”列为今年十大工作任务之首。

　　“当前经济运行的突出矛盾在于需求不足，外部环境变化可能进一步冲击外需。因此，我们必须将发展重心更多放在内需上。报告强调全方位扩大国内需求，旨在通过综合施策，激发各方面的内需潜力，使内需成为拉动经济增长的主要动力和稳定基石。”这是《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳的解读。

　　月狐数据研究报告指出，2024年我国国民经济运行总体平稳，部分数据指标显著上涨。未来，推动消费、拉动投资，仍将是经济稳步增长的关键。

　　在扩大内需的策略中，提振消费被置于首要位置。政府工作报告提出，将安排3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，这一表述在政府工作报告中颇为罕见。全国人大代表、海信集团董事长贾少谦透露，这一资金规模是去年的两倍，预示着2025年国内消费品市场将持续平稳健康发展。

　　多举措提振消费

　　消费作为终端需求，其提振将带动整个国民经济循环。政府工作报告要求，加大宏观政策逆周期调节力度，综合运用财政、货币等政策改善供求关系，同时着力提振消费，释放需求侧潜力。

　　沈丹阳指出，当前需重点解决消费能力不足、优质供给不足以及消费环境改善等问题。因此，在消费品“以旧换新”政策加力扩围的基础上，还需从提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境三方面共同发力。

　　全国政协委员、北京国家会计学院教授秦荣生建议，利用财政资金增加支出总量，加大针对不同消费领域发放定向消费券的力度，如餐饮、旅游、文化消费等，以刺激居民消费。同时，他还建议加大对新能源汽车、智能家电等绿色、智能消费品的补贴力度，促进消费升级。

　　线上消费方面，月狐数据报告显示，头部电商平台正积极调整运营策略，修复与商家关系，提升优质商家粘性。如淘宝调整流量分配机制，拼多多推出“百亿减免活动”，各平台通过各类举措解决商家经营问题，为优质品牌商家提供正向发展平台。

　　“我们正在制定提振消费专项行动方案和配套政策，将尽快出台实施。”沈丹阳透露。

　　以旧换新政策升级

　　值得注意的是，今年将安排3000亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新，较去年增加一倍。此外，2025年以旧换新“国补”政策从年初开始启动，实施时间大幅增加。

　　商务部数据显示，截至2月19日24时，已有超2671万名消费者申请手机、平板、智能手表三类数码产品购新补贴；超397万名消费者购买12大类家电以旧换新产品；电动自行车以旧换新64.7万台。今年以旧换新政策覆盖的产品品类也有所扩容，新增了3C数码类产品和部分家电品类。

　　然而，贾少谦指出，在以旧换新政策实施过程中，县乡中小商家参与门槛较高。他呼吁国家相关部委统一各省市以旧换新参与条件，扩大县乡中小商家参与范围，全面激活县域经济活力。

（文章来源：华夏时报）