AI导读：

今年财政政策发力，赤字率提升至4%，为经济提供更强动力。财政政策在稳经济、调结构方面发挥重要作用。赤字率提升将推动需求回暖，改善物价走势，同时政府部门杠杆率可控。货币政策将配合财政政策，共同推动经济增长。

　　今年财政政策如何发力，特别是赤字率和特别国债的安排，成为市场关注的热点。3月5日，全国两会政府工作报告提出，今年赤字率拟按4%左右安排、比上年提高1个百分点，赤字规模达到5.66万亿元、比上年增加1.6万亿元。一般公共预算支出规模将达到29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元。

　　赤字率由去年的3%提升至4%，标志着财政政策将更加积极有为，为经济实现量的合理增长与质的有效提升提供更强动力。这一调整，正是对去年年末中央经济工作会议提出的提高财政赤字率、确保财政政策持续用力的响应。

　　在高质量发展背景下，结构性政策的作用日益凸显。财政政策作为天然的结构性政策，既能稳住经济，又能因地制宜、因时制宜、因业制宜，将资金投入到关键领域和重大项目中，实现稳增长与调结构的双重目标。将赤字率提升至4%，无疑为今年的经济增长提供了坚实的支撑。

　　赤字率的提升，将如何推动经济增长？首要任务是解决有效需求不足的问题。2024年内需对经济增长贡献率为69.7%，但消费支出贡献率有所减弱，投资增速和民企投资意愿仍有潜力可挖。提升赤字率，通过财政政策的乘数效应，可推动需求回暖，避免价格过快上行。

　　同时，面对物价走势偏弱的局面，增加财政赤字和财政支出，有助于物价涨幅尽快回到合理区间。考虑到前期物价偏弱，今年政府工作报告提出居民消费价格涨幅目标为2%左右。

　　此外，我国政府部门的杠杆率还处于低位，增加财政赤字带来的杠杆率抬升是可控的。国家资产负债表研究中心数据显示，2024年底我国政府部门杠杆率为60.8%，中央部门杠杆率为25.6%，均处于较低水平。

　　对于财政赤字的理解，既要看到狭义的财政赤字，更要看到广义的财政赤字。今年的政府工作报告还提出，拟发行超长期特别国债1.3万亿元，地方政府专项债4.4万亿元，表明财政政策在狭义赤字率提升的同时，广义赤字率也在全面提升。

　　政府工作报告强调，要打好政策组合拳，货币政策将有效配合财政政策，降低融资成本。财政政策也将改变过去集中于季度末“突击支出”的问题，提前发力，推动一季度经济实现“开门红”，为全年经济增长奠定基础。

（文章来源：21世纪经济报道）