AI导读：

3月5日，政府工作报告强调有效防范化解重点领域风险，提出坚持在发展中化债、在化债中发展，实施12万亿元化债政策。包括6万亿元地方政府专项债务限额、4万亿元新增专项债券置换隐债等措施。随着政策加速落地，部分区域化债成效显著，后续或有更多省市发挥经济发展大梁作用。

3月5日，十四届全国人大三次会议在北京开幕，国务院总理李强作《政府工作报告》。李强强调，有效防范化解重点领域风险，坚持在发展中逐步化解风险，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

《华夏时报》记者注意到，在推出近年来力度最大的12万亿元化债新政后，今年《政府工作报告》进一步提出“坚持在发展中化债、在化债中发展”，实施包括动态调整债务高风险地区名单、支持打开新的投资空间及加快剥离地方融资平台政府融资功能在内的一系列举措。

去年11月8日，总规模达12万亿元的化债政策正式拉开帷幕，包括6万亿元地方政府专项债务限额、4万亿元新增专项债券置换隐债和2万亿元棚户区改造隐性债务。今年，财政部已启动2025年的2万亿元置换债券发行工作。

今年的《政府工作报告》再次指出，稳妥化解地方政府债务风险，通过12万亿元的债务置换措施，降低化债压力，并动态调整债务高风险地区名单，支持新的投资空间打开。远东资信首席宏观研究员张林表示，这一政策延续了去年的“化债新政”取向。

中信证券首席经济学家明明指出，2025年“隐债置换”趋势下，化债资金继续常态化发行，预计后续8000亿元的特殊再融资债资金也将加速发行。随着政策加速落地，部分区域化债成效显著，吉林、广西、宁夏、江苏等地均披露了隐债化解进度及达标情况。

随着化债进入后半程，专家预计后续或有更多省市也将发挥经济发展的大梁作用。明明认为，后续化债重点省市名单将有所调整，同时隐性债务遏增化存的态度毫不动摇。张林表示，政府工作报告提出“动态调整债务高风险地区名单”和“支持打开新的投资空间”，旨在平衡稳增长与防风险。

今年的《政府工作报告》也明确推动地方融资平台的“市场化转型”，通过信用重构和信用重建，基于市场化机制实现对地方产业转型升级的赋能引导支持。张林指出，化债思路更多地转向稳增长与防风险的平衡，有利于地方政府轻装上阵，更好地发挥宏观经济增长作用。

随着2025年化债工作的推进，内蒙古、宁夏等地有望“率先退出高风险省份”。在压减融资平台数量方面，吉林、河南、新疆等地成效显著。然而，张林也提醒，地方债务风险依然值得高度警惕，甘肃、重庆、吉林、云南等地债务负担依然较重。

（文章来源：华夏时报）