国家统计局最新数据显示，今年三季度国内生产总值同比增长4.9%，环比增长1.3%，经济形势超预期向好。前三季度，消费对经济增长贡献率高达83.2%，拉动GDP增长4.3个百分点，三季度更是高达94.8%；投资贡献率为29.8%，拉动经济增长1.6个百分点。

　　近期，政府出台了一系列刺激消费、鼓励民企、活跃资本市场的政策，旨在提振市场信心。众多专家对此进行了深入讨论，认为加强“民生工程”建设，特别是居民服务和权益保护等软性基础设施，是恢复经济内生动力的关键。

　　基建投资效益是否下滑？除房地产外，基建投资还有哪些新增长点？“基础设施红利”如何拉动经济增长并提升附加值？增发1万亿国债对投资有何影响？明年财政政策会否加大力度？第一财经《首席对策》栏目专访了中央财经大学绿色金融国际研究院首席经济学家刘锋。

　　刘锋主要观点包括：国内基础设施基数大，增量放缓属正常；房地产需求结构有改善空间；加大“民生工程”等软性基础设施建设，提升居民安全感；中国已享有世界领先的基础设施红利，但仍有释放空间；全要素生产率需提升，关键是完善生产关系；提升经济附加值需靠创新和知识产权保护；一万亿特别国债示范性作用大；明年财政政策将加大力度，需精准投放。

　　针对基建投资效益问题，刘锋表示，由于过去40年基础设施投资量大，基数高，现在增速放缓属正常现象。中国已建成世界超一流基础设施体系，未来增量应更注重质量。

　　对于房地产投资，刘锋认为，房地产仍是国民经济支柱，但需求结构已发生变化，改善型需求增加。未来应在二级市场上搞活市场，包括装修等存量市场。

　　在软性基础设施建设方面，刘锋强调，软性基础设施包括管理体制、法律体制等，能提高硬性基础设施使用效率。REITs等金融工具可引入社会资本，盘活闲置基础设施。

　　刘锋还提到，中国已享受基础设施红利，既有存量红利，也有增量红利。未来应完善机制体制，让现有基础设施发挥更大效能。

　　针对全要素生产率问题，刘锋表示，中国全要素生产率相对较低，关键是完善生产关系，即要素组合配置方式。经济附加值提升需靠创新、工艺、能力和知识产权等。

　　对于一万亿特别国债，刘锋认为其体量有限，但示范性作用大。建议针对打造新的民生工程体系发行特别国债，如养老、医疗等。

　　最后，刘锋预测明年财政政策将加大力度，但应精准投放，解决投资者和消费者核心关注的问题，以恢复市场信心。

（图片来源：网络）（文章来源：第一财经）