AI导读:

在财政收支矛盾加剧背景下,31省份均强调2025年坚持党政机关过紧日子,降低行政运行成本,腾出更多资金用于支持民生和重大战略任务。通过压减非必要支出、健全长效机制等措施,各级政府努力降低行政成本,保障民生支出。

  在财政收支矛盾不断加剧的大背景下,今年继续过紧日子成为31省份共同的选择。

  第一财经记者梳理31省份2024年预算执行情况和2025年预算草案报告发现,所有省份均强调2025年坚持党政机关过紧日子,降低行政运行成本,以腾出更多资金用于支持民生和重大战略任务。这一举措体现了政府对民生领域的重视,同时也反映出财政收支矛盾的严峻性。

  近十余年来,随着财政收入增长放缓,中国各级政府更加强调过紧日子的理念。去年各地政府过紧日子的实施情况如何?今年又将如何继续推进?这些问题备受关注。

  多省腾出资金助力民生

  政府过紧日子的具体措施包括压减行政开支、非必要和非急需支出等,而民生支出则不在压减范围内,反而是重点保障领域。通过过紧日子,各级政府能够腾出更多资金用于支持民生项目。

  近些年,各级政府陆续出台了一系列过紧日子的新规,一些规定甚至引起了社会广泛关注。例如,安徽提出文件资料双面印制,会议不发笔、本等办公用品;苏州要求高铁沿线公务出行原则上不安排公务用车保障等。

  部分省份的预算报告揭示了2024年地方过紧日子的成绩单。重庆、天津、吉林等地均通过实施严格的过紧日子措施,压减了大量非必要支出。

  为了让党政机关习惯过紧日子,近些年各地将过紧日子制度化,形成长效机制。2024年,山东、河南、湖北等多个省份发布了过紧日子的相关规定。

  当然,落实过紧日子也面临一些挑战。部分省份的预算报告提到当前财政运行面临的问题或挑战时,涉及过紧日子的问题。例如,浙江预算报告指出一些地区紧日子过得还不够紧,个别领域存在浪费现象。

  多位财税专家表示,党政机关多年过紧日子成效明显,但一些地方仍存在“突击花钱”、无预算支出等问题。未来应严格执行预算相关法规,健全过紧日子的常态长效机制。

  让过紧日子成为常态

  去年12月的中央经济工作会议提出,今年党政机关要坚持过紧日子。2025年,31省份均要求继续推进过紧日子的理念。

  行政开支是财政支出的主要类别之一。通过压减或严控一般性支出、“三公”经费等方面,各级政府能够降低行政成本。例如,天津、吉林等地提出了严控财政供养人员规模、合理压降财政供养人员支出等措施。

  健全过紧日子长效机制仍是今年地方财政工作的重点。浙江等地提出了严格落实党政机关习惯过紧日子要求,完善过紧日子评估机制等措施。

  财政部部长蓝佛安此前表示,党政机关过紧日子是党中央的明确要求,各级政府都要带头落实。通过过紧日子,政府能够集中财力办大事,更好地保障民生事业。

  从多省预算报告来看,今年民生等重大支出得到保障。例如,山东预计今年一般公共预算支出安排将增长2%,其中民生支出占比稳定在80%左右。

(文章来源:第一财经,关键词:财政收支矛盾、过紧日子、民生支出、行政成本)