2025年中央一号文件聚焦“三农”,擘画乡村全面振兴新蓝图
AI导读:
2025年中央一号文件聚焦“三农”,提出深化农村改革,推进乡村全面振兴。文件释放五大信号,包括改革意味浓厚、牢牢守住粮食安全底线、守住不发生规模性返贫底线、首提“农业新质生产力”、城乡融合背景下的“乡村全面振兴”。期待政策指引下,农业基础稳固、农村地区繁荣、农民生活红火。
2025年中央一号文件聚焦“三农”,深化农村改革,为乡村全面振兴、农业农村现代化擘画新蓝图。今年的中央一号文件释放了哪些“新信号”?将如何影响我们的生活?以下详细解读:
信号一:改革意味更浓厚
农业农村部农村经济研究中心主任金文成表示,今年中央一号文件聚焦贯彻落实党的二十届三中全会精神,推进乡村全面振兴,“改革”意味浓厚,旨在破解农业农村高质量发展难题。改革重点在“深化农村土地制度改革”,包括“承包地”、“宅基地”和“集体建设用地”三块地。
“承包地”方面,将扩大土地承包30年到期再延长30年的试点范围,确保土地承包关系稳定。“宅基地”方面,允许农民合法取得的住房通过入股合作等方式盘活,但严守底线,禁止城里人下乡购买宅基地。“集体建设用地”方面,将进行入市改革,完善利益分配关系。
国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟指出,今年中央一号文件强调“以深化农村改革促进乡村全面振兴”,核心在于地、钱、人三要素。
“钱”方面,提出“创新乡村振兴投融资机制”,引导金融和社会资本投入乡村振兴。“人”方面,关注两类人:愿留在农村的群体和农业转移人口,分别完善培育机制和解决教育、医疗等问题。
改革需人、地、钱三方面协同,确保乡村全面振兴行稳致远。
信号二:牢牢守住粮食安全底线
金文成强调,中央一号文件将“粮食安全和重要农产品安全稳定供给”置于国家安全首位,占用三分之一的篇幅详细部署,提出“单产提升”为首要任务。
单产提升关注四点:一是“面积扩大”,向整乡整县推进;二是“注重全环节”,科学安排耕、种、收、防、管全流程;三是“四良”结合,即良田、良种、良机、良法结合;四是培育新主体,带动小农户。
信号三:守住不发生规模性返贫底线
金文成表示,今年是巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接的收官年,中央一号文件对巩固成果作出系统部署,确保不出现规模性返贫,推进分层分类帮扶,谋划过渡期后政策衔接。
中国农业大学副校长林万龙指出,守住不发生规模性返贫底线,需守住“三保障”和饮水安全底线,加大产业就业帮扶力度,落实易地搬迁后续扶持政策,有效管理帮扶资产。
信号四:首提“农业新质生产力”
金文成介绍,农业新质生产力包括生物育种、无人机、人工智能和数字技术等,对加快农业现代化具有重要意义。需抓住科技革命和产业革命机遇,构建适应新质生产力发展的体制机制,提升科技创新水平。
林万龙认为,现代前沿科技应用对建设农业强国至关重要。国家发展改革委宏观经济研究院研究员涂圣伟指出,新质生产力推动农业标准化、规模化生产,数字技术改变传统生产模式,带来新发展模式。
信号五:城乡融合背景下的“乡村全面振兴”
金文成表示,今年中央一号文件提出“发展县域富民产业”,县域成为推进乡村全面振兴的主战场和城乡融合的切入点。
林万龙指出,乡村全面振兴需在城乡融合背景下考虑,县域富民产业发展促进乡村产业发展。涂圣伟认为,发展县域富民产业是农村经济和城市经济的结合点,增强县域综合承载能力和治理能力,推动城乡融合发展。
2025年中央一号文件为乡村全面振兴吹响号角,期待政策指引下,农业基础稳固、农村地区繁荣、农民生活红火的美好图景早日实现!
(文章来源:央视新闻客户端)
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