AI导读：

《2025年稳外资行动方案》近日发布，从四大方面提出20条具体措施，旨在稳定外资，吸引更多高质量外资。方案涉及准入限制放宽、营商环境优化等“减法”和“加法”，同时鼓励长期和中短期资金流入，以调节国际资本流动、维护国际收支平衡。

　　当前，外部环境不确定性增多，我国吸引外资面临多重困难和挑战。为了稳定外资，把优质的存量外资留下来，并吸引更多高质量外资，《2025年稳外资行动方案》近日正式发布，从四大方面提出了20条具体措施。这些措施具体指向哪些领域？又针对性地解决了哪些问题？《新闻1+1》邀请了中国社科院世界经济与政治研究所国际投资室副主任潘圆圆进行解读。

　　为何在当前推出这一方案？

　　潘圆圆表示，外资在中国经济中占有重要地位，改革开放过程中，外资对促进中国经济增长发挥了关键作用。然而，当前外部经济环境和政治环境的不确定性，对中国吸引外资构成了挑战。例如，部分国家的投资政策调整对中国外资流入产生了显著影响。自2017年以来，全球外资流入停滞不前，大幅下降。在此背景下，中国积极主动扩大开放，展示了中国对国际市场的承诺和实力。

　　行动方案中的“减法”和“加法”体现在哪些方面？

　　潘圆圆指出，“减法”主要体现在准入限制的放宽，如制造业准入清零和各领域开放力度加大。而“加法”则体现在营商环境优化和开放方面，一系列促进资金流入的措施得以实施。

　　此次方案中的金融举措针对性地解决了哪些问题？可能带来哪些现实改变？

　　潘圆圆解释，虽然直接投资通常被认为是股权投资，但外资的统计口径是对资金流动的统计，包括长期股权实体投资和中短期公司内债务流动。此次方案既鼓励长期资金流入，也鼓励中短期资金。长期投资对中国经济的贡献已有目共睹，例如外商投资企业对进出口的贡献约为30%，对中国总税收的贡献约为20%。中短期资金对国际收支平衡和企业融资环境也有重要影响，能够降低融资成本，增强企业投资信心。

　　此次特别强调的中短期资金流入，其作用从宏观与微观两个维度来看：

　　宏观层面，这类资金流动对调节国际资本流动、维护国际收支平衡具有关键作用；

　　微观层面，其对企业和个人都至关重要。短期外资流入能够有效改善企业融资环境、降低融资成本，进而提升企业的投资决策信心。对于个人而言，资金流动带来的资产价格波动会影响消费，同时企业投资也会影响个人收入，这些要素最终共同作用于整体经济运行。

（文章来源：央视新闻客户端）