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2025年稳外资行动方案正式对外发布,旨在吸引外资促进改革和发展。尽管近年来我国实际使用外资金额有所下降,但超大规模市场、完备高效的产业链供应链体系等为跨国公司投资中国提供了良好条件,中国市场对外资仍有较强吸引力。

很多跨国公司都看好投资中国的长期发展前景,深耕中国的意愿非常强烈。外资是中国改革开放的见证者、贡献者,也是获益者。当前,我国正致力于以高质量发展推进中国式现代化,吸引外资将继续发挥重要作用。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激在2月20日的国务院政策例行吹风会上这样表示。

就在前一天的2月19日,《2025年稳外资行动方案》正式对外发布,进一步释放了我国对外开放的积极信号。商务部外国投资管理司司长朱冰在例行吹风会上也强调,很多跨国公司都看好投资中国的长期发展前景,深耕中国的意愿非常强烈,我国将持续致力于构建国际一流的营商环境,让更多的外资企业更好分享发展机遇。

《行动方案》出台多项鼓励政策吸引外资,旨在促改革促发展。截至2024年底,外商累计在华投资设立的企业超123.9万家,实际使用外资达20.6万亿元。这些外资不仅带来了资金和先进技术,还推动了经济发展、税收增加,提供了大量就业岗位,丰富了商品和服务供给,提升了居民生活水平。

凌激指出,积极吸引外资,对内有助于更好地以开放促改革促发展,对外是更好地以开放促合作促共赢。在此背景下,《行动方案》提出了扩大电信、医疗、教育等领域开放试点的政策措施,落实全面取消制造业领域外资准入限制要求,推动生物医药领域有序开放及鼓励外资在华开展股权投资等。

同时,《行动方案》还支持外资企业参与我国新型工业化进程,重点引进高技术领域外商投资,为外资企业提供更多市场机会和合作空间。鼓励养老服务、文化和旅游、体育、医疗、职业教育、金融等服务业领域吸引利用外资,满足多层次服务消费需求。

尽管近年来我国实际使用外资金额有所下降,但稳外资依然具备坚实基础。凌激表示,全球经济复苏缓慢,全球跨境直接投资尚未走出低谷,加之中国面临的外部环境严峻复杂,以及国内相关产业发展变化等诸多因素影响,导致一部分跨国公司主动调整投资布局。然而,我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大,超大规模市场、完备高效的产业链供应链体系、持续优化的创新环境等,都为跨国公司投资中国提供了良好的发展条件和土壤。

在例行吹风会上,相关部门还回应了外资企业产能转移的问题。朱冰表示,部分跨国公司正在调整在华投资规模和业务,包括劳动密集型企业的梯度转移、投资转型升级和分散投资等。但总体来看,中国市场对外资仍有较强吸引力。截至2023年底,中国的存量外资企业数量达46.5万家,比疫情前的2019年增加了4.6万家。2024年,我国又新设了5.9万家外资企业,同比增长9.9%。

(文章来源:新京报)