AI导读：

《2025年稳外资行动方案》从4方面提出20条措施，进一步扩大开放、吸引外资。方案在外资准入限制上做减法，在营商环境上做加法，着力稳存量、促增量、提质量。引资结构不断优化，支持外资更多投向中西部和东北地区。

　　有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度，《2025年稳外资行动方案》2月19日对外发布，从4方面提出了20条务实举措，释放出进一步扩大开放、加大力度吸引外资的明确信号。

　　当前，外部环境不确定性增多，我国吸引外资面临多重困难和挑战。行动方案在外资准入限制上做“减法”，适时进一步扩大电信、医疗领域开放试点，研究制定有序扩大教育、文化领域自主开放实施方案，并稳步实施。同时，便利创新药加快上市，优化药品带量采购，抓好《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》落实。

　　在营商环境上做“加法”，持续优化营商环境，切实落实外资企业的国民待遇。方案提出鼓励外资企业境内再投资政策措施，促进外资企业在华所获利润更多用于再投资。同时，允许外商投资性公司使用境内贷款开展股权投资，优化外资并购规则和并购交易程序，降低跨境换股门槛。

　　“高质量”是行动方案的关键词，旨在稳存量、促增量、提质量。方案明确，修订扩大鼓励外商投资产业目录，优化外商投资结构，促进外资服务我国制造业高质量发展，引导外资投向现代服务业，支持外资更多投向中西部和东北地区。

　　引资结构不断优化，是我国吸引外资的重要特征。2025年1月，我国高技术制造业实际使用外资占全国实际使用外资的12.5％，较2024年全年提高0.8个百分点。医药制造业、科技成果转化服务实际使用外资分别增长68.4％和23.9％。

　　此外，方案还鼓励外商投资畜牧业相关领域，支持外资企业参与新型工业化进程，引进高技术领域外商投资。同时，鼓励服务业领域吸引利用外资，满足多层次服务消费需求。

　　在加大服务保障力度方面，行动方案立足保护外商投资权益，提升外资企业贸易便利化水平，确保外资企业安心、放心、有信心。方案明确支持将更多外资项目纳入重大外资项目和重点外资项目清单，明确政府采购本国产品标准，确保不同所有制企业平等参与政府采购活动。

（文章来源：新华社）