前不久，中国人民银行、国家外汇管理局宣布将企业和金融机构的跨境融资宏观审慎调节参数从1.5上调至1.75，旨在完善全口径跨境融资宏观审慎管理。中央经济工作会议提出，探索拓展央行宏观审慎与金融稳定功能，创新金融工具，维护金融市场稳定。当前，面对快速变化的金融市场和复杂形势，中国人民银行适时丰富和完善宏观审慎政策工具箱，是防范化解金融风险、维护市场稳定、保障金融市场功能和服务连续性的关键，有助于强化金融服务实体经济高质量发展。

　　近年来，我国宏观审慎政策框架建设取得显著成就，金融稳定基础更加坚实。跨部门联动、从“宏观、逆周期、防传染”视角防范风险，促进宏观审慎政策与货币政策、微观审慎监管政策的协调配合。设立宏观审慎管理局，制定《宏观审慎政策指引（试行）》，形成覆盖金融机构、市场、基础设施和活动的政策框架。同时，创设具有中国特色的宏观审慎政策工具，推进资本市场、外汇市场风险防范，支撑金融市场稳定健康发展。

　　例如，为抑制外汇市场顺周期行为、防范汇率风险，中国人民银行适时逆周期调节，灵活调整跨境融资宏观审慎参数，引导市场化调节外汇资产负债结构。在香港发行离岸人民币央行票据，稳定市场预期，增强市场韧性。人民币汇率在合理水平保持稳定，对一篮子货币稳中有升。又如，创设和优化资本市场支持工具，市场信心显著增强。

　　全球经济金融形势仍复杂严峻，外部环境不利影响加深，不稳定、不确定因素增多。未来，需完善系统性金融风险研判机制、强化金融稳定保障体系、健全宏观审慎预期管理机制，积极实施宏观审慎政策，高水平维护金融稳定。

　　完善系统性金融风险研判机制，密切关注国内外经济金融形势，完善风险监测预警指标。探索建立大数据、人工智能等技术支撑的监管科技辅助决策机制。

　　强化金融稳定保障体系，丰富完善和灵活运用宏观审慎政策工具，引导市场预期，精准维护金融稳定。将好经验、好做法转化为增强金融市场稳定性的长效机制，完善宏观审慎政策框架，推进金融稳定法立法，为营造长期稳定市场环境提供支撑。

　　健全宏观审慎预期管理机制，定期修订《宏观审慎政策指引（试行）》，纳入新型政策工具。构建多元化、常态化的政策沟通机制，增强政策透明度和可预期性，促进市场参与者理解政策立场、工具作用、框架演进，确保央行宏观审慎与金融稳定功能发挥。

（文章来源：经济日报）