辽宁全面振兴新突破:优化营商环境,加速产业转型升级
AI导读:
辽宁作为共和国工业奠基地,近年来致力于优化营商环境和产业结构调整。2024年GDP同比增长5.1%,固定资产投资增长5.3%。2025年将继续推动传统产业转型升级,培育新兴产业,打造东北老工业基地转型样本。
在“新春第一会”聚焦优化营商环境后,辽宁省举办了7场系列新闻发布会,总结2024年经济运行情况及2025年重点工作部署。尤其是2月14日至15日,在全面振兴新突破三年行动攻坚之年总结会上,吹响了新一年的“冲锋号”,旨在推动经济持续增长和产业结构优化。
2023年,《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025)》(简称“《三年行动方案》”)发布,标志着辽宁全面振兴战略进入新阶段。2024年,辽宁GDP同比增长5.1%,连续8个季度赶超全国水平,位居全国第16位。2025年,辽宁GDP增长目标确定为5%以上,规模以上工业增加值增长4.5%以上,固定资产投资增长约8%,展现了强劲的发展势头。
作为共和国工业奠基地,辽宁拥有雄厚的产业基础和齐全的工业门类。然而,产业结构不合理成为束缚其发展的瓶颈。为此,《三年行动方案》强调加快产业结构调整,推动传统产业转型升级,培育新兴产业。
GDP增幅连续8个季度赶超全国
辽宁GDP同比增长5.1%,连续8个季度领跑全国,总量居全国第16位。其中,沈阳、大连GDP逼近万亿元,大连更是明确提出要“高质量冲刺万亿GDP城市”。

固定资产投资是经济增长的重要驱动力。2024年,辽宁固定资产投资同比增长5.3%,高于全国2.1个百分点,创十年来最佳成绩。
产业转型升级是辽宁工业振兴的关键。通过科技创新和产业创新的深度融合,辽宁正推进传统制造业向高端、智能、绿色方向转型。2024年,多项创新成果亮相,如新型隐身战机歼-35A等。
此外,辽宁在先进制造业领域取得显著进展。2024年,3个集群入选国家先进制造业集群名单,辽宁国家先进制造业集群增至4个。22个重点产业集群营收占全省规上工业约61%。
知名经济学者盘和林认为,先进制造业将是辽宁经济的发力点。
辽宁省工业和信息化厅副厅长杜长征表示,2025年将围绕22个重点集群,打造一批创新平台,培育一批优质企业。
近日,辽宁省人力资源社会保障厅出台措施,加强政策供给,支持22个重点产业集群建设,为辽宁全面振兴提供保障。


优化营商环境成为振兴关键
2025年,辽宁GDP增长目标设为5%以上,各市均不低于此。中国区域经济学会副会长陈耀认为,这是一个积极稳妥的方案。

东北地区在机制体制创新等方面存在短板,需进一步深化改革。对于辽宁而言,营商环境是事关全局的发展战略。为此,辽宁致力于打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
辽宁省委书记郝鹏强调,要严厉打击破坏营商环境的行为,为经营主体创造良好环境。
陈耀认为,辽宁需聚焦问题,突出重点,破解难点,努力建设法治政府,打造一流营商环境。
盘和林指出,良好的营商环境能吸引投资者,促进先进制造业发展,提升效率,降低成本。
优化营商环境被视为《三年行动方案》的关键一仗。辽宁省纪委监委全面梳理、立案查处破坏营商环境问题线索。
政策“组合拳”加速转型
辽宁优化营商环境旨在招商引资,引进大型企业促进产业转型。陈耀建议辽宁加强与周边地区的开放合作,吸引更多资源。
德国德科斯米尔集团作为全球汽车零部件百强企业,深耕辽宁市场,设立中国区总部,这是对辽宁营商环境和发展预期的肯定。
辽宁密集出台稳经济政策组合拳,加大工业项目支持力度,覆盖传统产业升级、新兴产业培育等。对于符合要求的工业项目,最高给予1000万元补助。
面对复杂经济形势,辽宁需坚持传统产业转型升级和新兴产业培育并重,因地制宜发展新质生产力,打造新的经济增长点。
今年是辽宁《三年行动方案》决胜之年,郝鹏强调要抓好稳油、稳钢、稳车,推动产业优化布局和升级改造。
新京报贝壳财经记者袁秀丽
(文章来源:新京报)
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