AI导读:

2023年中国GDP增长5.2%,消费支出强劲反弹贡献大。但总投资增长放缓,房地产投资下降。政府应支持家庭收入,提振国内需求,实现经济再平衡。

初步核算,2023年我国GDP实现了5.2%的同比增幅,其中消费支出强劲反弹,贡献了4.3个百分点,贡献率高达82.5%,接近两位数增长。然而,总投资增长仅3%,房地产投资下降近10%,基建投资也下滑。尽管这些变化受疫情平稳转段影响,但若GDP增速能维持此格局,我国经济将实现宏观“再平衡”。

不过,这只是假设,我国经济离“再平衡”目标尚有距离。2023年家庭消费支出V型反弹与疫情期间抑制有关,但新冠三年家庭收入增长偏离原趋势,收入预期下降,这将影响未来消费支出。因此,2024年消费支出增速可能放缓,除非加大对家庭收入支持力度。

许多国家和地区疫情期间通过财政政策加大对家庭收入支持,提高了平均收入和支出能力。而中国未启动大规模家庭收入支持计划,导致疫后家庭收入预期降低,中小微企业和个体户面临生存压力。因此,政府应启动大规模家庭收入支持计划,取代部分基建投资,提升中低收入家庭收入,缓解预防性储蓄倾向。

疫后经济恢复需提振国内需求,政策应鼓励企业设备投资和重要更新改造投资。基建投资边际回报率过低,已制约大规模启动机会,且过度投资和宏观比例失衡已困扰经济。尽管央行创造新流动性工具支持投资,但投资增速出现结构性变化,新兴行业投资增长快,房地产和基础设施投资放缓。考虑到地方基建投资边际效率不高,控制节奏利大于弊。

地方政府过度举债制约支出扩张能力,需国家整体考虑解决方案。中国债务风险主要集中在房地产和地方政府债务方面,但整体冲击可能性低。要减轻债务拖累,需尽快明确债务重组方案,增强透明度。长远来看,需修改政府间财政关系,建立符合高收入发展阶段的收入与支出体制。

地方政府未来支出应向家庭倾斜,不再依赖房地产和拍地收入支撑基建投资。房地产市场形势已变,除一线城市外,再繁荣可能性小。政府需将房地产长效机制制度化,构建稳定发展格局。此外,我国家庭消费支出和劳动报酬占比远低于全球平均水平,需降低国内储蓄率,维持消费需求繁荣,促进经济持续发展。

长远来看,要促进家庭消费支出合理增长,需允许名义工资更快增长,至少不低于名义GDP增长率。工资增长缓慢牵制价格水平灵活性,需允许更多市场化,缓解价格扭曲,消除宏观失衡。此外,中国经济活动分散,地方色彩浓厚,有利有弊。若将地方政府激励调整到正确方向,下放更多决策权,设置更大容错空间,可期待更多政策创新、市场化改革和经济变化回应。

综上所述,我国经济在疫后恢复中面临诸多挑战和机遇,需政府、企业和家庭共同努力,实现经济持续稳健增长。

(作者系复旦大学经济学院院长)

(文章来源:第一财经)

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