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工信部等11部门发布《铜产业高质量发展实施方案》，提出到2027年国内铜矿资源量增长5%—10%，强化二次资源回收利用，推动产业结构调整，促进产业高端化、绿色化、智能化转型，加强国际投资合作，提升开放合作水平。

日前，工信部等11部门联合发布《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》，提出推进重点地区铜矿资源基地建设，鼓励矿铜冶炼企业处理含铜二次资源，落实再生铜原料进口政策，发挥期货价格发现作用，为企业风险管理提供保障。力争到2027年，国内铜矿资源量增长5%—10%，再生铜回收利用水平提高，产业结构优化。

铜作为重要基础原材料，关系国计民生和国民经济发展。近年来，我国铜产业迅速发展，已成为全球最大铜产品生产国和消费国，2024年精炼铜、铜加工材产量居世界第一，有力支撑了新能源、新一代信息技术等战略性新兴产业发展。

《方案》明确了铜产业资源保障、结构调整、绿色智能转型等任务，旨在提升铜原料保障能力，规范产业发展秩序，加强上下游协同，促进产业高端化、绿色化、智能化转型。

到2027年，我国铜产业链供应链韧性和安全水平将明显提升，原料保障能力增强，技术创新水平提升，突破关键工艺和高端新材料，高端装备制造能力增强，培育优质企业。

工信部原材料工业司有关负责人表示，我国铜资源储量丰富但禀赋不佳，难以满足市场需求，急需加强资源勘探开发和高效利用，扩大找矿突破成果，加快重点项目建设，提升原料保障能力。

《方案》提出推动国内增储上产，推进找矿突破战略行动，新建大中型铜矿山，加快在产项目扩能、新项目建设。青藏高原将成为世界级铜资源基地，改变勘查开发格局。

此外，《方案》还强调强化二次资源回收利用，支持建立废铜回收基地和产业集聚区，鼓励矿铜冶炼企业处理含铜二次资源。推动产业结构调整，引导产能向优势地区转移，推动低效产能退出，不再新增铜冶炼产能。支持培育铜精深加工产业先进制造业集群。

随着数字技术赋能产业发展，铜产业管理信息化水平相对落后问题凸显。因此，《方案》强调推动数字化转型智能化升级，支持龙头企业打造智能矿山、工厂和典型应用场景，推动人工智能与铜行业融合应用。

同时，《方案》还从加强国际投资合作、提升对外贸易水平等方面部署推动我国铜产业提升开放合作水平，鼓励国外高端加工企业投资建厂，参与国际科技合作，加强交流合作，鼓励精深加工产品出口，签订长期采购协议，落实进口政策。

（文章来源：证券时报网）