新能源上网电价市场化改革深化，推动行业高质量发展
AI导读：
国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》，推动新能源上网电价全面由市场形成，建立支持新能源可持续发展的价格结算机制，区分存量和增量项目分类施策，有望带来多重利好。
2月9日，国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知（发改价格〔2025〕136号）》（下称《通知》）。...（图片链接仅为示意，请保留原始HTML代码中的图片链接）...
《通知》提及三项电力市场有关的重要改革内容，一是推动新能源上网电价全面由市场形成；二是建立支持新能源可持续发展的价格结算机制；三是区分存量和增量项目分类施策。
《通知》强调，深化新能源上网电价市场化改革，要求价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调。新能源发电上网将从“保量保价”转向“不保量不保价”的市场化阶段。
当前，我国新能源发电入市已进入第三阶段，从早期的标杆电价制度加财政补贴，到平价上网阶段，再到如今新能源上网电价实行市场化。随着新能源开发建设成本大幅下降，各地电力市场快速发展，新能源全面参与市场的条件已经成熟。
《通知》明确，机制电价将按现行价格政策执行，不高于当地煤电基准价，为新能源参与市场后的收益“上保险”。同时，提供缓冲期，存量项目和增量项目以2025年6月1日为节点划分，逐步推进市场化改革。
新能源发电全面入市将带来多重利好，包括推动新能源行业高质量发展、促进新型电力系统建设、加快建设全国统一电力市场。改革对居民、农业用户电价水平无影响，工商业用户电价将随电力供需、新能源发展等情况波动。
《通知》还强调，要强化改革与优化环境协同，纠正不当干预电力市场行为，不得向新能源不合理分摊费用，取消‘强制配储’，有利于推动形成储能成本价格机制，促进新能源与储能相结合的资源高效配置。
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