2月10日，杭州市新闻办举行杭州市推动经济高质量发展若干政策新闻发布会，介绍新一轮的市级“8+4”经济政策。在承接省“8+4”经济政策的基础上，杭州新增支持战略性新兴产业发展、航空物流高质量发展、促进数据要素流通等18项政策。

今年，杭州财政资金继续加大对创新的投入。“8+4”经济政策市级财政资金从去年的490亿元，增加到502亿元。杭州还专门统筹15%的产业政策资金，集中投向优质新质生产力，加大对通用人工智能、人形机器人等未来产业支持，希望培育更多类似于DeepSeek、宇树科技这样的创新企业。

2024年，杭州科技创新能力显著提升，新增全国重点实验室15家、累计达到33家，高新技术企业总量突破1.62万家，全社会研发经费投入强度达到3.92%。

支持企业研发总部建设

在推动教育科技人才一体发展政策包方面，今年的政策包聚焦企业、转化、平台、技术、项目、金融、教育、人才等八大关键环节。杭州将打造“科技型中小企业-高新技术企业-新雏鹰企业-科技领军企业”梯度培育体系，今年实施市级以上重大科技项目300项以上，企业牵头或参与的市级科技重大项目占比不低于80%。

杭州将支持企业研发总部建设，对符合条件的，给予最高500万元奖励。支持企业在海外设立研发机构，对符合条件的，按实到省财政补助资金的50%给予奖励。

目前，杭州共认定总部企业643家，共有8家总部入围世界500强，11家入围中国500强，均位列全国第四。今年，杭州将继续推出总部经济“十大政策礼包”。

杭州市科技局局长楼秀华表示，杭州要做科技成果转移转化首选地，鼓励原始创新研发技术到杭州来转化，实现产业化。为打通由研到产的“最后一公里”，2024年12月，杭州新出台《杭州市中试基地管理办法》。接下来，杭州市科技局将对符合条件的中试基地给予建设、运营、金融等方面的支持政策。

杭州还将实施建设大模型、算力基础性工程，提升“算力券”发放总额。实施“人工智能+”行动，推进人工智能产业融合应用。

创新资源向未来产业集聚

今年的“8+4”经济政策专门统筹15%的产业政策资金，集中投向优质新质生产力，加大对通用人工智能、人形机器人等未来产业支持。

杭州将围绕通用人工智能、低空经济、人形机器人等五大风口潜力产业，打造“5+X”未来产业培育体系。此前，杭州已编制《杭州市未来产业培育行动计划（2025-2026年）》，力争到2026年底，建成核心技术源头供给的创新高地。

下一步，杭州将着力构建未来产业培育架构，实施五大工程，推动创新资源向未来产业集聚。今年，杭州还将在工信专项资金中最高统筹安排3000万元，对市级未来产业先导区择优支持。

（文章来源：21世纪经济报道）