春节前夕，习近平总书记亲赴辽宁，深入基层看望并慰问广大干部群众，期间他着重强调，东北的全面振兴，其根本动力源自于改革开放。2月8日上午，在认真听取吉林省委和省政府的工作汇报后，总书记再次重申，对于东北的全面振兴而言，进一步深化改革开放具有举足轻重的战略意义。

　　东北地区，作为我国不可或缺的工农业基地，孕育了一批关乎国民经济命脉及国家安全的战略性产业。其全面振兴，不仅关乎东北民众的福祉，更与国家的强盛建设和民族复兴的伟大事业紧密相连。近年来，东北地区紧紧把握改革开放的契机，克服重重困难，解决了一系列长期悬而未决的矛盾问题，取得了一系列鼓舞人心的重大成就，经济形势逐渐企稳，展现出积极的发展态势。

　　改革开放被誉为东北全面振兴的总开关、加速器与活力源泉。新时代的改革开放承载着新的使命与任务，需要我们以新思路、新举措持续推动改革深化，扩大高水平开放。

　　针对“如何改”的问题，习近平总书记给出了明确的方向。他强调，“要针对制约新发展格局构建、高质量发展推动的瓶颈问题以及民生领域的难点痛点，设定改革议题、制定改革方案，着力解决深层次矛盾、打破体制机制障碍”。在建设法治政府、优化营商环境、坚持和落实“两个毫不动摇”、完善中国特色现代企业制度等方面，我们需要加大力度，持续推进。

　　聚焦东北全面振兴面临的挑战，首要任务是理顺市场与政府的关系。我们要进一步解放思想、强化服务意识，为各类市场主体营造一个稳定、透明、可预期的法治环境，让国有企业敢于担当、民营企业敢于创新、外资企业敢于投资。东北地区国有企业普遍较为传统且历史悠久，遗留问题较多，成为改革的重点与难点。当前，东北地区改革已进入深水区，面临诸多硬骨头。例如，探索创新央地合作模式，推动国有资本向重要行业和关键领域集聚，提升国有企业核心竞争力等。同时，民营经济薄弱也是制约东北振兴的一大短板。我们应鼓励民营经济积极参与混合所有制改革，拓宽投资领域，消除各种隐性壁垒，实施更多普惠性政策，从而激发多种所有制企业的活力，构建生机勃勃的“雨林式生态”。

　　东北地区资源丰富、产业基础坚实，且拥有独特的沿边沿海区位优势。如何将这些地区优势转化为发展动能？扩大高水平开放无疑是关键所在。东北地区作为我国面向东北亚开放的重要窗口，应紧抓共建“一带一路”的宝贵机遇，畅通东北地区与东北亚国家开放合作的陆海大通道，构建统一的市场体系，以边境口岸为重要平台，打造国内市场的东北延伸带，实现对外开放与区内发展的深度融合与贯通，打造多样化的开放高地，勇于尝试更多具有首创性的开放举措。东北地区改革开放潜力巨大，东北的全面振兴未来可期。

（文章来源：经济日报）