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第29届联合国气候变化大会达成新的气候资金集体量化目标草案,呼吁所有缔约方到2035年前每年为发展中国家气候行动融资至少1.3万亿美元。同时,大会通过了《巴黎协定》相关细则,就全球碳市场的制定达成了协议。

第29届联合国气候变化大会(COP29)历经两周激烈讨论,于11月24日落幕。经过加时谈判,大会主席宣布通过新的气候资金集体量化目标(NCQG)草案。

在11月22日原定结束前,由于双方分歧较大,谈判进入加时。最终通过的草案共38条,核心要点包括呼吁所有缔约方到2035年前每年为发展中国家气候行动融资至少1.3万亿美元,由发达国家缔约方带头每年至少提供3000亿美元。

气候资金问题一直是COP29的主要争论焦点,旨在帮助较贫穷国家实现经济绿色发展并应对全球变暖。此次新目标虽有所进展,但仍远低于发展中国家的期望。

回顾历史,气候资金问题可追溯到2009年哥本哈根气候大会(COP15)。发达国家首次承诺提供资金支持,2010年坎昆气候大会(COP16)上正式形成每年1000亿美元的承诺,并写入《坎昆协议》。2015年《巴黎协定》重申并强调了这一资金支持的重要性。

联合国气候变化执行秘书西蒙·斯蒂尔表示,新的融资目标是人类的保险政策,必须信守承诺以保护数十亿人的生命。然而,谈判过程艰难,最终达成的融资协议仍存在巨大分歧,发展中国家对此表示强烈不满。

印度代表称新目标“微不足道”,希望发达国家有更高抱负;小岛屿国家代表表示会议结果令人失望;塞拉利昂代表称非洲国家对结果感到失望,表明发达国家缺乏善意;尼日利亚特使将该协议描述为“侮辱”。

中国代表团团长赵英民表示,发达国家的资金承诺远远未能满足发展中国家的需要,呼吁各方坚持多边主义,在《巴黎协定》基础上确保行动不倒退。中国将继续实施积极应对气候变化国家战略,为全球绿色低碳、气候韧性和可持续发展作出贡献。

此外,COP29还通过了《巴黎协定》6.2条、6.4条的相关细则,就全球碳市场的制定达成了协议。这将促进各缔约方进一步提高减排力度,以更低的成本实现全球总体减排目标。

《巴黎协定》旨在加强全球应对气候变化的行动,将全球平均气温升幅控制在远低于2摄氏度,努力限制在1.5摄氏度以内。COP29的决定明确了各国将如何授权碳信用交易以及跟踪交易的登记处运作方式,同时就落实《联合国气候变化框架公约》等达成了20多项决定。

(图片来源:网络,文章来源:界面新闻)