春节长假后的首个工作日，全国多地政府积极行动，纷纷揭晓了旨在进一步优化营商环境的系列举措，力求在新的一年里为经济发展注入强劲动力。

　　一个稳定、透明且可预期的营商环境被视为激发市场活力与社会创造力的关键所在。值得注意的是，包括DeepSeek在内的一系列先进AI技术将被全面融入政务服务之中，为营商环境的优化提供新的驱动力。

　　2025年2月5日，郑州市委书记安伟在优化营商环境专题大会上明确提出，要加速引入DeepSeek等大模型技术，以科技赋能政务服务。

　　与此同时，北京经济技术开发区亦表态，将大力支持区内科技企业与DeepSeek开展多元化合作，共同推动中国大模型产业由单点突破向系统化创新转型。

　　营商环境：吸引外资的新磁场

　　2月6日，国家发改委主任郑栅洁在《全面贯彻落实中央经济工作会议精神扎实推动发展改革工作不断取得新进展新成效》一文中指出，民营经济的发展活力正持续增强。数据显示，截至2024年10月底，我国登记注册的民营企业数量已达5579万户，同比增长5.7%；民营经营主体数量更是超过1.8亿户，占比高达96.4%。民间项目投资（扣除房地产开发民间投资）在前10个月内增长了6.3%。

　　上海市在节后首个工作日发布了《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》，推出了涵盖五方面、共计58条的务实举措，旨在吸引和汇聚全球顶尖企业。

　　上海市发展和改革委员会副主任陈彦峰介绍，上海在规范牟利性职业举报、营造清朗舆论环境、严格规范涉企案件检查以及提升产业营商环境等方面均作出了明确规定。

　　产业营商环境特指针对特定产业或行业，市场主体在准入、生产经营、退出等环节中涉及的政务、市场及法治环境等。自2024年11月1日起，中国全面取消了制造业领域的外资准入限制，外国投资者在进入中国市场时将享受与国内投资者同等的待遇。

　　在营商环境的持续优化下，外资企业已切实感受到了变化带来的益处。

　　佳能等日资企业高层在接受《中国经营报》采访时表达了对中国政府新推出的免签政策的感激之情。自2024年10月30日起，中国对日本公民开放了为期30天的免签待遇，为日资企业人员往来中国提供了便利。此外，中央及地方政府还采取了多项措施促进消费，如提供汽车、家电等产品的以旧换新补贴，部分省份甚至将相机也纳入了补贴范围。

　　佳能高层表示：“尽管我们的B2B业务表现一般，但B2C业务表现良好，我们对中国市场的潜力充满信心。”

　　多地新政频出，共筑营商环境新高地

　　在优化营商环境的讨论中，福建一家建筑企业负责人向记者坦言：“我们希望能与国有企业享有同等的公平竞标机会，但现实中，一些地方政府仍对当地国企有所保护。”

　　“我们一直在强调营商环境的重要性，而法治无疑是最佳的营商环境。其核心在于确保公平执法。”一位业内专家指出，“我们不断加强经营主体的权益保护，确保各类企业能在市场中公平竞争。”

　　他进一步强调：“最重要的是要尊重市场经济的一般规律，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预，让市场在资源配置中发挥决定性作用。”

　　记者观察到，优化营商环境已成为多地政府蛇年开工的“第一议题”。

　　2月6日，大连市发布了营商环境质量提升行动方案，提出了包括破除市场准入壁垒、推进登记管理改革等在内的20余项具体措施。

　　大连在招商引资方面一直表现活跃。一位俄罗斯电商企业负责人表示：“辽宁、黑龙江的一些城市在吸引外商投资方面提供了诸多便利。”

　　2月5日，扬州市召开了2025年“2号文件”新闻发布会，详细介绍了《扬州市2025年优化营商环境工作要点》。同日，南京市高淳区也召开了“深化作风建设优化营商环境”大会，公布了《高淳区2025年优化营商环境工作要点》。此外，郑州市亦在同日召开了优化营商环境大会，安伟书记再次强调了加快引入DeepSeek等大模型技术的重要性，旨在通过AI技术全面赋能政务服务，提升智能化、精准化及无纸化水平。

　　值得一提的是，2月7日，DeepSeek模型已陆续在郑庆哈算力调度服务平台上线，标志着郑州市在推动AI技术赋能政务服务方面取得了实质性进展。

（文章来源：中国经营报）