经济大省浙江去年经济总量成功跨越9万亿元大关，财政收入再创历史新高。近日，浙江省财政厅公布了《关于2024年全省和省级预算执行情况及2025年全省和省级预算草案的报告》（以下简称“浙江预算报告”），详细披露了浙江的财政状况。

报告详细分析了浙江的财政细账。作为经济实力雄厚的省份，浙江的主要经济指标在全国名列前茅。去年，其经济总量首次突破9万亿元，同比增长5.5%，稳居全国第四。这一经济实力为浙江的财政收入提供了坚实基础，使其财力雄厚，且下辖各市财力相对均衡。2024年，浙江的一般公共预算收入规模位列全国第三，仅次于广东和江苏。

然而，2024年浙江的财政收入增速略显疲态。全省一般公共预算收入增长1.2%，略低于全国地方平均收入增速（1.7%），也明显低于年初的预期增速（5%）。这主要是由于税收收入增长不及预期，受经济下行压力、房地产市场低迷以及企业利润下滑等因素的影响。此外，物价低迷也拉低了以现价计算的财政收入。

尽管面临诸多挑战，但浙江的财政收入质量仍然较高。税收收入占一般公共预算收入的比重达到80.3%，居全国前列。不过，与2023年相比，这一比重略有下滑。从税种收入来看，契税、土地增值税以及增值税等主要税种均出现同比下降，反映了经济运行的影响。

为了保持财政支出力度，浙江在税收减收的情况下，加大了盘活存量资产资源等非税收入的力度。2024年，浙江一般公共预算中的非税收入同比增长约16%，为财政支出提供了有力支撑。

此外，政府性基金收入也是浙江的重要财源。然而，受房地产市场低迷的影响，浙江的土地出让收入持续下滑，减少了当地可用财力。2024年，浙江全省政府性基金预算收入同比下降26.2%，其中土地出让收入同比下降约27%。

为了弥补财力不足，浙江积极利用政府举债手段。作为财政实力较强的省份，浙江的举债空间较大，新增地方政府债券规模位居全国前列。2024年，浙江省新增地方政府债券3567亿元，同比增长约21%。这些资金主要用于市政建设、交通运输、科教文卫社会事业以及存量政府投资项目收尾等领域，推动了浙江一大批重大项目的建设。

在财政收入和债务收入的支撑下，浙江去年的财政支出保持了一定力度，民生等支出得到了有力保障。全省一般公共预算支出中，用于民生的比例达到76.4%。同时，浙江还加大了对先进制造业、科技创新、稳外贸、共同富裕等领域的资金投入。

展望2025年，浙江的财政收支矛盾依然较大。尽管随着一系列稳经济增量政策效应的显现，经济将持续回升向好，为财政收入增长提供支撑，但制约因素仍然较多。房地产、金融等重点税源行业增长放缓，外贸外资稳增长面临较大压力，都将影响财政收入增长。因此，浙江将积极争取更多的中央相关资金支持，并不断优化财政支出结构，提高资金使用效益。

今年，浙江将继续加大对民生等领域的投入，确保一般公共预算支出的三分之二以上用于民生。同时，还将落实落细存量隐性债务置换政策，建立坚决遏制新增隐性债务的长效机制，防范化解地方政府债务风险。

上图展示了2025年浙江省政府一般债券（一期）信用评级报告，进一步体现了浙江在财政管理方面的稳健与透明。

（文章来源：第一财经，经编辑整理）