上海新春发布优化营商环境方案,力推政策服务升级
AI导读:
蛇年伊始,上海发布全新优化营商环境方案,首次将‘提升企业感受’置于行动方案大标题,力推政策服务升级,涵盖政策评估、制定、解读等五大环节,旨在助力企业更好地利用政策,同时依托人工智能大模型技术,便利企业高效查询、精准匹配政策。
蛇年伊始,上海便以“新春第一会”为契机,隆重发布了全新优化的营商环境方案。引人瞩目的是,“提升企业感受”这一直接而鲜明的表述,首次被鲜明地置于行动方案的大标题之中,彰显了政府对企业体验的高度重视。
这一表述绝非空谈。政策制定者向笔者透露了幕后的诸多细节:为了增强方案的传播效果,文本力求简洁明了、直击要害。方案成文后,更邀请了多位资深媒体人进行润色,以确保文字的高可读性。这些努力,不仅是《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》的明确要求,更是政策制定者身体力行的体现。
以往,政府在营商环境建设中多聚焦于政务服务的优化。那么,何为政策服务?从此次行动方案来看,政策服务涵盖了政策评估、制定、解读、申兑及指导等五大关键环节,旨在全方位助力企业更好地利用政策。
为了让企业能够更有效地利用政策,首要任务是确保企业能够清晰理解政策内容。新出台的惠企政策文本力求简洁明了、通俗易懂,直击政策核心,避免企业因理解困难而耗费额外时间和精力。这就要求政府在制定政策时,必须注重文本的清晰性和可读性。
这一看似简单的转变背后,蕴含着深刻的经济逻辑。当企业为获取政策信息而付出高昂的时间成本时,政策红利将大打折扣,企业发展应得的权益也将受到实际损害。因此,提高政策文本的清晰性和可读性,是保障政策红利有效释放的关键。
“改文风”只是第一步。根据上海官方的调研结果,企业在面对政策优惠时,普遍面临“不好找”“看不懂”“不好用”“用不上”“用不畅”等五大痛点。这些痛点几乎涵盖了政策执行过程中的所有堵点。若无法解决政策执行中的信息不对称和流程碎片化问题,再优质的惠企政策也只能束之高阁。
传统政策体系往往侧重于制度供给的“量”,而忽视了政策落地的“质”。因此,政府部门不仅需要制定政策,更要做好政策落地的全流程服务。政策措施的出台应具备连续性和完整性,同时建立全市统一的发布平台和查询门户,分行业、分领域进行政策梳理、整合与归并。依托人工智能大模型技术,便利企业高效查询、精准匹配政策,确保政策从制定之初到企业使用的最后一公里都保持顺畅。
更深层次上,优质的政策服务构建了一种新型的政商关系,对政企双方都产生了深远影响。政府角色从“给政策”转变为“优服务”,使企业能够专注于创新研发与市场开拓,而无需耗费精力去揣摩政策。对于政府而言,从“重审批”到“重体验”的转变,要求政策出台和实施更加注重企业意见,推动形成更加务实高效的工作作风,这是政府治理能力的一次重要升级。
站在全球城市竞争的高度来看,政策服务已超越传统政务范畴,成为城市吸引人才、资本、技术等高端要素集聚的“软实力”。这种以服务为基石的营商环境建设,不仅关乎经济活力,更是城市治理现代化的生动写照。
(文章来源:上观新闻;图片来源:原文中的图片链接保持不变)
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