中新网上海2月6日电 (谢梦圆) 2025年蛇年首个工作日，即2月5日，上海市正式揭晓了《上海市聚焦提升企业感受持续打造国际一流营商环境行动方案》（被誉为优化营商环境行动方案的8.0版，以下简称“8.0版”）。此次方案首次将“提升企业感受”作为核心议题直接纳入标题，标志着上海在营商环境优化上的又一重要里程碑。

将企业感受提升至如此显著的位置，究竟传递了何种信息？上海社会科学院原副院长、研究员何建华在接受中新网专访时指出，此举彰显了上海在优化营商环境过程中的务实态度。他强调，企业作为城市经济发展的基石，对于超大型城市如上海而言，单纯依赖金融、房地产及商业贸易难以实现经济的持续增长。8.0版重视企业感受，实则预示着上海将加大对科技创新产业、制造业等实体产业的扶持力度。

此外，8.0版的另一大亮点在于其精准性。上海市发展和改革委员会营商环境建设处副处长孔媛透露，此次方案的前期调研工作深入聚焦需求导向、问题导向和效果导向，广泛征集社会各界的意见和建议，最终梳理形成了包含189条需求和建议的清单，确保企业的关切在方案中得到全面回应。

上海前滩新兴产业研究院院长何万篷认为，在当前各地营商环境行动方案竞争日益激烈的情况下，8.0版能够切实关注企业感受，深入产业价值链，贴近企业管理流程，显得尤为难能可贵。他进一步指出，方案中的多项措施直击企业痛点，如解决重复填报资料、异地便利办理、信息传导不对称以及频繁多头检查等问题，均体现了靶向施策的智慧。

街镇作为城市经济治理和社会治理的基层单位，在优化营商环境中扮演着举足轻重的角色。上海市发展改革委副主任陈彦峰表示，街镇对于中小微企业和个体工商户的服务至关重要，提升这些经营主体的营商环境感受，将为上海整体营商环境的优化奠定坚实基础。因此，在此次意见征集过程中，上海各街镇也积极参与其中，提出了诸多实际问题。

针对街镇反映的问题，如餐饮店经营困难与居民投诉之间的矛盾、投诉考核机制需改进以及政策惠及范围有限等，8.0版首次提出了“夯实营商基层基础”的任务，包括创建区域特色营商环境和支持街镇营商环境建设两类举措。具体而言，推行“街镇吹哨、部门报到”的工作机制，确保基层能够及时发现问题并向上级反映，同时整合政府服务、专业服务、要素保障等资源，为特色产业发展提供全方位支持，实现管理上的无事不扰。

此次8.0版的发布，不仅是对上海营商环境优化工作的又一次深化，更是对企业需求的积极响应。通过精准施策和基层赋权，上海正致力于打造更加国际化、法治化、便利化的营商环境，为企业的蓬勃发展提供有力支撑。

（文章来源：中国新闻网）