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浙江省人民检察院通报“检察护企”专项行动，曝光一起警察趋利性执法案件，引发热议。法律界人士对滥用职权罪认定存分歧，建议解决司法地方化问题，完善刑诉法保护公民财产权。

近日，浙江省人民检察院通报了“检察护企”专项行动的工作情况，并发布了一批典型案例，其中一起涉及警察趋利性执法的案件引起了社会的广泛关注。某县公安局民警杨某某、协警占某某为谋取私利，私自携带警用装备跨省抓捕企业家，并索要财物，最终被判滥用职权罪。

该案公开后，引发了公众对公安依法办案与趋利性执法乱象的激烈讨论。法律界人士指出，浙江省检察院公开此案例具有积极意义，但罪名认定值得商榷。北京市才良律师事务所名誉主任王才亮表示，此类“远洋捕捞”只是趋利性执法的冰山一角，应依法处置，接受监督。

据悉，涉案警察杨某某、占某某在侦查阶段曾提出不同辩解，但检察官通过法律分析和司法政策解读，最终使其自愿认罪认罚。然而，对于滥用职权罪的认定，法律界存在分歧。北京大学法学院教授陈永生认为，如果涉案警察是私自个人行为，则不能构成滥用职权罪，以“绑架罪”判处更为合适。

此外，王才亮还指出，近年来，“远洋捕捞”式趋利性执法问题频发，严重破坏了营商环境与社会秩序。尽管中央已出台相关法规与政策进行约束与监督，但实践中仍未得到有效遏制。他认为，这与罚没款返还制度导致执法行为有利可图有关，建议将罚没收入归于中央财政。

陈永生教授也提出了解决趋利性执法问题的建议，包括规范完善刑事诉讼程序中的财物保护机制，以及解决司法地方化问题。他提到，刑事诉讼法第四次修改已提上日程，可以借此机会完善法律对于公民财产权的保护机制。同时，要推动司法去地方化，确保法律统一正确实施。

在王才亮律师看来，趋利执法问题的根源在于权力没有得到足够的制约，违法成本过低。要想破除“远洋捕捞”在内的趋利性执法问题，需要严格执行已有的规定，切实把公权力关进法治的笼子。此次浙江省检察院主动公开此案件，已具有积极的警示作用。

（图片来源于网络，如有侵权请联系删除）（文章来源：第一财经）