新华财经北京2月5日电（记者董道勇 刘玉龙）近日，中央金融委员会审议通过了一项重要举措，由中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行以及金融监管总局六部门联合印发了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《方案》）。该方案旨在加速构建“长钱长投”的市场生态体系，为我国资本市场的稳健发展注入新的活力。

中国社会保障学会副会长兼养老金分会会长、浙江大学国家制度研究院副院长金维刚在接受记者采访时表示，《方案》的出台，将重点引导商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金以及公募基金等中长期资金进一步加大入市力度。这些资金将成为我国证券市场持续发展和稳定的坚强后盾，为资本市场的高质量发展提供有力支撑。

金维刚进一步指出，《方案》明确提出要“稳步提升全国社会保障基金股票类资产投资比例”，这标志着股票类资产投资将成为全国社会保障基金投资的重点之一。这一政策导向不仅体现了国家对证券市场发展的高度重视和大力支持，也预示着未来社保基金在资本市场的投资力度将进一步加大。

在基本养老保险基金投资运营方面，《方案》提出了“推动有条件地区进一步扩大基本养老保险基金委托投资规模”的要求。金维刚认为，这一举措对于基本养老保险基金的保值增值具有重要意义。他引用了人力资源社会保障部发布的《2023年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》数据，指出目前基本养老保险基金投资运营的资金占比还相对较低，存在较大的潜在增长空间。

金维刚还强调了资本市场繁荣发展与社保基金保值增值之间的密切关系。他指出，资本市场的繁荣发展为社保基金提供了良好的投资环境，有利于提高社保基金的投资收益率。同时，社保基金通过市场化投资运营实现保值增值的目标，也将加大对资本市场的投资力度，促进资本市场的繁荣发展。

为了保障社保基金在资本市场的长期稳健投资，《方案》还提出了“细化明确全国社会保障基金五年以上、基本养老保险基金投资运营三年以上长周期业绩考核机制”的要求，并支持全国社会保障基金理事会充分发挥专业投资优势。这些措施将为社保基金在资本市场注重价值投资和长期投资提供必要的政策环境和制度保障。

此外，《方案》还提出“优化资本市场投资生态，引导上市公司加大股份回购力度，落实一年多次分红政策”。金维刚表示，这些举措将有利于增强投资者的信心，提高投资者在资本市场投资的收益率，促进资本市场的繁荣发展和长期稳定。

据全国社会保障基金理事会发布的《全国社会保障基金2023年度报告》显示，截至2023年末，全国社会保障基金资产总额已达3.01万亿元。如此庞大的资金规模，需要更加完善的资本市场环境来支持其保值增值。

面对我国人口老龄化加速的挑战，金维刚强调，迫切需要加强养老保障体系建设，积极推动养老金融大发展。为此，《方案》的出台将为各类养老金提供更好的投资渠道和环境，助力实现其保值增值的目标。

（文章来源：新华财经）