2025年，中国城市更新步伐加速，致力于探索并实施可持续的城市更新模式。在这一进程中，政府统筹、市场运作与公众参与的有机结合成为关键路径，旨在协调区域存量资源，创新多元化投融资机制，推动城市高质量发展。通过设立省级督导机制、城市更新工作领导小组及城市更新局等措施，政府在城市更新中发挥着强有力的保障作用。同时，政企合作、特许经营、企业承包及自主更新等多种模式，有效吸引了社会资本投入，促进了公众参与，使城市更新更加顺畅。

我国城市发展已迈入城市更新的关键阶段，实施城市更新不仅是推动城市高质量发展的综合性、系统性战略行动，更是城市发展模式转型、助力经济持续增长、满足人民群众美好生活需求的重要举措。据统计，2024年我国共实施了6万余个城市更新项目，完成投资约2.9万亿元，取得了显著成效。当前，各地正持续优化城市更新工作机制、制度政策与实施模式，以期实现城市更新的可持续发展。

在探索城市更新可持续模式的过程中，注重协调区域存量资源至关重要。为此，我国正积极创新存量资源盘活利用的土地政策，推动存量资源的高效利用。同时，探索允许复合利用存量用地、完善土地用途变更及建筑功能转换等政策，以及通过“腾笼换鸟”、零星用地整理等方式集约利用土地，创新实施更为灵活的供地方式，为城市更新提供有力支撑。

此外，创新多元化城市更新投融资机制也是关键一环。地方政府通过设立城市更新专项资金、给予奖补或贷款贴息、发行专项债等方式，为各类更新改造项目提供资金支持。同时，完善税费减免政策，争取金融信贷支持，拓宽征信方式、延长贷款期限，有效拓宽了城市更新的融资渠道。目前，已有28个城市设立了总资金规模达4550亿元的城市更新基金。

城市更新不仅在于改造，更在于运营。为此，我国正积极吸引运营主体提前介入、一体化主导更新。通过国企出资征收改造部分房屋，引入文创酒店、餐饮、零售等业态自持运营，打造沉浸式体验商业名片，实现街区较高年产值。同时，搭建多方参与平台，成立城市更新联盟，强化专业技术力量支持，促进城市更新工作技术创新和学术交流，为城市更新提供持续动力。

展望未来，2025年我国将继续深化城市建设、运营、治理体制改革，建立可持续的城市更新模式和政策法规。以“新城建”为引擎，谋划实施一批城市更新改造项目，构建城市管理新模式，形成智慧高效治理新体系。随着可持续模式的不断构建和完善，城市更新将稳步推进，为经济社会发展及民生福祉带来更加显著的积极作用。

（来源：经济日报，图片及链接信息保持不变）