《求是》杂志于2月1日正式发布了中国证监会主席吴清题为《奋力开创资本市场高质量发展新局面》的署名文章。该文章深入剖析了新时代背景下推动资本市场高质量发展的重要意义、我国资本市场高质量发展的坚实基础与有利条件，以及对其运行规律的深刻认识，并明确规划了当前及未来一段时间内资本市场的六大工作重点。

资本市场展现积极变革态势

文章指出，自党的十八大以来，我国资本市场体系日益完善，结构不断优化，制度机制持续健全，发展动能显著增强，为高质量发展奠定了坚实基础。资本市场在优化资源配置、促进经济快速增长、维护社会稳定、支持科技创新等方面发挥了不可替代的作用。

2024年以来，面对外部环境压力加大、内部挑战增多的复杂局面，中国证监会坚决贯彻中央政治局会议精神，稳步推进一系列增量政策落地，全力以赴防风险、强监管、促发展，稳市场、稳信心、稳预期，资本市场展现出积极且深刻的变革。

具体表现在：积极参与制定并落实资本市场新“国九条”和“1+N”政策体系，形成系统性重塑资本市场基础制度和监管逻辑；全力维护市场平稳运行，通过多项政策安排构建“长钱长投”的制度环境，ETF规模突破3万亿元大关；坚持依法从严监管，大幅提高新申报企业现场检查覆盖率，严肃查处一批重大违法案件；持续推动提升上市公司质量和投资价值，全年走访上千家上市公司，并购重组市场活跃；着力提升资本市场服务高质量发展的效率和效果，出台多项政策支持科技创新和境外上市，期货期权品种平稳上市。

重点把握五大关系

吴清在文章中强调，推动资本市场高质量发展，需进一步深化对其主要特点和运行规律的认识，当前需重点把握好五个方面的关系：

一是稳与进的关系，既要坚持稳中求进，又要以进促稳，推动标志性改革举措落地，实现经济与资本市场的良性互动；二是总量与结构的关系，要在做优增量、盘活存量上下功夫，优化上市公司结构、投资者结构和资金结构；三是整体与局部的关系，要强化系统观念，协同推进资本市场各项工作，防止风险隐患，加强信息共享和监管统筹；四是监管与活力的关系，要持续依法加强监管，优化市场生态，激发市场活力，实现严而有度、严而有方、严而有效；五是开放与安全的关系，要坚定稳妥推动高水平制度型开放，提升开放环境下的风险防控水平和监管能力。

开创高质量发展新篇章

文章指出，未来资本市场工作应坚持稳中求进、以进促稳，以防风险、强监管、促发展为主线，全面深化资本市场改革，推动新“国九条”和“1+N”政策体系落地见效，不断开创资本市场高质量发展新局面。

吴清在文章中着重阐述了六方面重点工作：一是坚持稳字当头，全力巩固市场回稳向好势头；二是加快改革开放，深化资本市场投融资综合改革；三是聚焦主责主业，提升监管执法效能和投资者保护水平；四是强化功能发挥，有力支持经济回升向好；五是注重固本强基，培育更多高质量发展的上市公司；六是突出刀刃向内，纵深推进证监会系统全面从严治党。

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