2024年中国经济社会发展“成绩单”揭晓，其中科技创新领域的表现尤为突出，整体实力与结构性指标均呈现稳步提升态势，彰显出浓厚的“科技范儿”与“创新味儿”。

根据世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》，中国在全球创新力排名中跃升至第11位，成为近十年来创新力上升最快的经济体之一，同时也是前30名中唯一的中等收入经济体。2024年，我国研究与试验发展（R&D）经费投入强度达到2.68%，比上年提高0.1个百分点，在全球主要国家中排名第12位，超过欧盟国家平均水平，进一步接近经济合作与发展组织国家平均水平。此外，国内发明专利有效量达到475.6万件，成为世界上首个突破400万件的国家，这些数据生动展示了中国向科技强国迈进的坚实步伐。

坚持创新驱动发展是习近平经济思想的重要组成部分。自党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央深入实施创新驱动发展战略，明确提出加快建设创新型国家的战略任务，并确立了到2035年建成科技强国的奋斗目标。面对这一宏伟目标，时间紧迫，任务艰巨，需要加强统筹谋划，加快实现高水平科技自立自强。

那么，对于一个国家而言，科技创新的动力和活力究竟体现在哪里？如何准确把握科技创新的着力点？概括而言，主要可从以下几个方面入手。这些领域的聚力发力，对于建成科技强国至关重要。

首先，加强国家战略科技力量建设。在世界科技强国竞争中，国家战略科技力量是比拼的关键。作为科技创新的“国家队”，国家战略科技力量代表着国家科技创新的最高水平。近年来，我国在战略高技术领域取得新跨越，如“嫦娥”揽月、“天问”探火等重大项目成功实施；在量子科技、生命科学、物质科学、空间科学等领域取得一批重大原创成果，基础前沿研究实现新突破。这些成就的取得，彰显了新型举国体制的强大优势。未来，要加快建成科技强国，还需充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用，加大原创性引领性科技攻关力度，努力成为世界主要科学中心和创新高地。

其次，建设具有强大带动力的创新型城市和区域创新中心。国家创新型城市是自主创新能力强、科技支撑引领作用突出、经济社会可持续发展水平高、区域辐射带动作用显著的城市。近年来，我国涌现出一批国家创新型城市标杆和样板，同时国际科技创新中心、综合性国家科学中心及区域科技创新中心建设也在加快推进。根据《2024年全球创新指数报告》，中国拥有20余个全球百强科技创新集群，位居世界第一。这些科技创新集群内的大学、科研机构和企业产生了大量创新成果，推动了中国经济发展与全球科技进步。

再者，充分发挥高新区示范带动引领作用。高新技术产业开发区以发展高技术产业、促进科技与经济结合为目标，通常设在一些知识、技术密集的大中城市和沿海地区。我国目前已有的178家国家高新技术产业开发区在创新能力、企业实力、产业竞争力方面具有独特优势。要充分发挥高新区的示范带动引领作用，需加大体制机制创新和政策先行先试力度，聚焦科技自立自强，不断探索创新驱动发展的新路径。

此外，还需强化企业科技创新主体地位。经营主体既是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者，也是技术进步的主要推动者。目前，我国高新技术企业总数已达46.3万家，规模以上工业高新技术企业达16.9万家，累计培育专精特新中小企业超14万家。要进一步突出企业科技创新主体地位，需在人才、技术、金融、财税等多方面加大支持力度。

同时，要更好发挥科研机构和高校在提升科技创新能力方面的重要作用。与企业研发组织相比，科研机构和高校在开展多学科交叉基础研究、前沿技术研究和颠覆性技术创新方面具有一定优势。目前，我国每年科学、技术、工程、数学专业（STEM）毕业生数量领先全球，国际智库统计的中国高校培养的顶尖人工智能（AI）研究人员全球占比也位居世界第一。未来，需进一步完善科研管理和组织机制，给予科研单位更多自主权，赋予科学家更大技术路线决定权和经费使用权。

在人才培养方面，培养造就创新型人才队伍至关重要。当今世界，综合国力的竞争归根到底是人才的竞争。根据国家统计局数据，2023年我国研发人员全时当量稳居世界首位，中国内地入选世界高被引科学家数量也大幅增长。党的二十大报告强调“教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑”，面向未来，必须始终坚持教育优先发展，完善科教协同育人机制，创新人才培养模式。

最后，推动国际合作和开放共享也是提升科技创新水平的重要途径。近年来，我国牵头组织国际大科学计划和大科学工程，加大国家科技计划对外开放力度，拓展和深化中外联合科研。积极融入全球创新网络，深度参与全球科技治理，既能有效维护我国科技安全利益，也能以更多重大原始创新和关键核心技术突破为人类文明进步作出新的更大贡献。

此外，提升全民科学素质同样不可忽视。近年来，我国加强科普能力建设，注重提升全民科学素质。中国科协发布的数据显示，2023年我国公民具备科学素质的比例大幅提升，为迈向创新型国家前列夯实了科技人力资源基础。未来，需广泛开展科普活动，深化产教融合、校企合作，坚持培育创新文化，显著提升全民科学文化素质。

（作者系习近平经济思想研究中心副主任，文章来源：经济日报）