消费作为经济增长的关键引擎，其重要性不言而喻。而在服务消费领域，文化旅游业扮演着举足轻重的角色，对于促进就业、拉动内需以及激活市场具有显著效果。中央经济工作会议已将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”列为2025年首要任务，并特别强调“创新多元化消费场景，扩大服务消费，促进文化旅游业发展”，这无疑进一步凸显了文旅产业在国民经济发展中的核心地位。

改革开放以来，尤其是党的十八大以来，我国文旅产业蓬勃发展，为经济建设注入了强劲动力。从最初的以入境旅游为主，到20世纪90年代大众旅游的兴起，再到如今国内游、出境游需求的显著增长，文旅产业经历了翻天覆地的变化。党的二十大报告明确提出“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”，而党的二十届三中全会更是进一步要求“健全文化和旅游深度融合发展体制机制”。目前，我国已成为全球最大的国内旅游市场，国际旅游方面，则是最大客源国和主要目的地。数据显示，2023年国内出游人次高达48.91亿，游客总花费达到4.91万亿元，全国旅游及相关产业增加值较2014年增长近一倍，数字文旅更是成为新趋势，市场规模突破万亿元大关。

2024年5月，全国旅游发展大会在京召开，习近平总书记对旅游工作作出重要指示，要求“着力完善现代旅游业体系，加快建设旅游强国”。在政策与市场双重驱动下，2024年文旅产业不仅在传统领域取得了显著成绩，如旅游景区、旅游度假区等游客量大幅增加，还在冰雪、避暑、演艺等新兴领域实现了旅游投资增长和商业模式创新。同时，入境旅游也实现了超预期增长，外国人入境中国人次同比上升82.9%。

然而，在看到文旅产业蓬勃发展的同时，我们也应清醒地认识到其存在的问题与不足。例如，旅游业占国内生产总值的比重仍有提升空间，城乡差距较大，康养旅游市场规模与发达国家相比仍有差距。此外，文旅产业在产业融合、产品与服务等方面也存在不少短板，如与科技结合不够紧密、数字化技术应用程度有限、同质化问题严重等。这些问题都不同程度地影响了游客的旅行体验和文旅产业的持续发展。

为推动文旅产业提质升级，进一步激发潜能，创造更多高品质的文旅体验，我们需要在以下几个方面下功夫：一是统筹政府与市场，既要“放得活”又要“管得住”；二是统筹供给与需求，从需求侧入手提升旅游消费意愿；三是统筹保护与开发，强化保护意识，提升旅游的文化内涵和吸引力；四是统筹国内与国际，持续提升入境旅游和消费便利化水平；五是统筹发展与安全，确保文旅产业在快速发展的同时，始终坚守安全底线。

通过这些措施的实施，我们有理由相信，我国文旅产业将迎来更加广阔的发展前景，不仅将为中国经济高质量发展赋能，也将为世界经济发展注入更多信心与动力。

（作者系中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、当代中国研究所第三研究室主任，文章来源：经济日报）