日前，国家金融监督管理总局为深化金融租赁行业的监管效能，发布了修订后的《金融租赁公司监管评级办法》（以下简称《办法》）。此举旨在通过优化监管评级体系，更有效地实施分类监管策略。

新《办法》对监管评级级次进行了革新，增设了S级，形成了从1级至5级及S级的评价体系。其中，2级和3级进一步细化为A、B两个子级别，评级数值增大意味着风险水平上升。若金融租赁公司面临重大风险，将被直接归入5级；处于重组、被接管或市场退出阶段的机构，则归入新增的S级，并免于参与当年的监管评级。

相较于2020年原中国银保监会发布的版本，此次修订主要聚焦于三大方面。首先，在评级要素上进行了合理调整，整合了“管理质量”与公司治理评估内容至“公司治理”要素，并新增“信息科技管理”要素，构建了包含“公司治理、资本管理、风险管理、专业能力、信息科技管理”在内的五大评级维度，各维度权重分别为20%、15%、30%、25%、10%。这一变化凸显了金融科技在现代金融租赁行业中的重要地位。

金融监管总局相关负责人在答记者问时指出，新的评级设定旨在形成更加明确的监管导向，激励金融租赁公司强化公司治理、合规经营、风险管理及资本管理，同时提升专业服务和信息科技管理水平。

其次，新《办法》完善了评级流程，引入了动态调整机制。在监管评级结束后，若参评公司出现重大情势变化或监管机构发现未掌握的重大事件，可对评级结果进行适时调整。

再者，强化了评级结果的运用，深化了分级分类监管原则。明确监管评级将成为监管部门规划制定、资源配置及监管措施采取的重要依据，同时也是金融租赁公司业务拓展、机构设立等市场准入工作的审慎性考量因素。

此次修订的背景在于，随着金融租赁行业转型加速，各公司在战略定位、业务模式及经营能力上的差异化日益显著，原有评级办法已难以满足行业高质量发展及分类监管的需求。同时，为与新修订的《金融租赁公司管理办法》（已于2024年9月发布，11月1日正式实施）相衔接，金融监管总局对评级办法进行了相应调整。

西部证券非银分析师孙寅评价称，新《办法》的发布实施，进一步完善了金融租赁公司的监管制度体系，不仅提升了分级分类监管的效率与质量，还促进了行业风险管理和内部控制的强化，有利于行业格局的优化。

新《管理办法》从发起人类型、注册资本等多个维度提升了行业准入门槛，优化了出资人制度，调整了业务范围，并完善了监管指标体系，包括新增杠杆率、财务杠杆倍数等指标，优化了拨备覆盖率、同业拆借比例等指标，并引入了租赁应收款拨备率、流动性比例、流动性覆盖率等新指标。

监管部门将根据监管评级结果，采取“高风险高强度监管、低风险低强度监管”的策略，动态调整监管力度和资源配置，实施差异化监管措施。同时，在审批金融租赁公司调整业务范围、设立机构、发行资本工具等市场准入事项时，将监管评级作为重要审慎条件，优先支持评级良好的公司试点创新业务。

对于监管评级下降不再符合专项业务资质条件的公司，监管部门可依法暂停其相关业务，但为减轻负面影响，可设置一年观察期，期间业务不受影响，公司需整改规范，力争下一年度提升评级。

根据《办法》，金融租赁公司评级综合得分90分及以上为1级，70分至90分为2级（其中80分至90分为2A，70分至80分为2B），50分至70分为3级（其中60分至70分为3A，50分至60分为3B），50分以下为4级。

据《中国金融租赁行业发展报告（2024）》显示，截至2023年末，我国金融租赁公司总资产规模达4.18万亿元，同比增长10.49%；租赁资产余额3.97万亿元，同比增长9.27%。

（文章来源：第一财经）