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作者：赵恒春（河北省社会科学院人力资源与劳动经济研究所副研究员）

近期，国家能源局公布了一组引人注目的数据：2024年我国全社会用电量达到了98521亿千瓦时，同比增长6.8%，这一数据彰显了我国经济活力的持续释放与稳健增长。然而，当我们对比国家统计局公布的2024年全年国内生产总值（GDP）数据时，发现了一些有趣的差异。据统计，2024年我国GDP达到134.9万亿元，同比增长5.0%。用电量增速明显超过了经济增速，这一“温差”引发了我们的思考：用电量这一经济增长的“晴雨表”为何与经济增速出现偏差？这背后隐藏着哪些经济运行的新特征与新趋势？

国家能源局的数据显示，2024年第二产业全年用电量达到6.39万亿千瓦时，同比增长5.1%。其中，高技术及装备制造业用电量增速尤为显著，同比增长高达10.3%。电气机械和器材制造业等四个行业的用电量增速更是超过了10%。特别是在交通、工业和建筑等领域，新能源汽车保有量的爆发式增长成为电力消费的新亮点。截至2024年底，全国新能源汽车保有量已达3140万辆，充电需求的不断增加为电力市场带来了新的增长点。同时，“以电代煤、以电代油”项目的持续推进，以及传统高耗能产业的改造升级，也为用电量的增长注入了新的动力。此外，第三产业用电量也呈现出快速增长态势，达到1.83万亿千瓦时，同比增长9.9%。这离不开数字经济的深入推进，信息传输、软件和信息技术服务业等新兴行业的迅猛发展，以及大数据中心、5G基站及人工智能模型训练等高耗电产业的加速崛起。

用电结构的新变化、电力消费的新场景，不仅反映了我国经济结构的持续优化、传统产业的加速升级，也彰显了居民生活品质的不断提升。这些变化是我国经济向好、向绿、向新的生动写照。同时，经济的持续向好也为就业市场带来了积极的连锁反应。2024年，全国城镇新增就业人数达到了1256万人，成功实现了全年“1200万人以上”的就业目标。城镇调查失业率平均为5.1%，低于5.5%的预期目标。这充分说明了经济发展成果正在惠及民生，产业结构的优化升级和新兴产业的蓬勃发展正在创造大量的就业岗位。

以智能制造产业为例，该产业涵盖了工业机器人研发、智能装备制造、工业互联网平台运营等多个领域，对机械工程师、电气工程师、软件工程师等专业人才的需求极为旺盛。为了巩固这一良好态势，我们需要从多个层面持续发力。在宏观政策层面，应深入推进“两新”政策实施，通过推动设备制造、电气机械和器材制造、计算机通信等行业的快速发展，带动上下游产业的同步发展。同时，进一步落实结构性减税降费政策，减轻企业负担，激发市场主体活力。此外，实施适度宽松的货币政策，确保市场流动性合理充裕，为企业融资和居民消费提供良好的金融条件。

在产业发展层面，应加大科技创新投入力度，鼓励市场主体开展核心技术研发，提高自主创新能力。同时，加强先进制造业与现代服务业的深度融合，延长产业链条，提高产业附加值。根据不同地区的资源禀赋和产业基础，合理规划产业布局，引导产业向优势区域集聚，提高协同发展水平。此外，还应加速构建以新能源为主体的新型电力系统，加大对可再生能源的开发利用力度，优化能源结构，减少碳排放，助力实现“双碳”目标。

2024年我国全社会用电量的增长及供需结构的优化，不仅是经济持续向好的积极信号，也是经济向绿、向新转型的重要体现。我们应抓住这一契机，采取有效措施强化“软硬”环境建设，持续完善政策支持体系、推动产业升级、扩大消费需求、优化能源供应结构。为实现经济高质量发展和人民群众获得感、幸福感、安全感的全面提升奠定坚实基础。

《光明日报》（2025年01月27日 02版）

（文章来源：光明日报）