近日，江苏省南京市政府办公厅正式发布了《南京市“车路云一体化”建设三年规划》（以下简称《三年规划》），标志着南京市在智能网联汽车领域迈出了重要一步。此前，南京市已于2024年7月成功入选首批智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市，同年8月，南京市政府还发布了《南京市智能网联汽车产业高质量发展行动计划（2024—2026年）》，持续推动“车路云一体化”发展。

三年内将联网改造约3777个路口

据悉，《三年规划》将围绕六大核心方向展开，包括市级云控平台建设、基础设施建设与测试、规模化示范应用建设、高精度地图及北斗应用建设、安全能力与机制建设以及封闭测试场建设。南京市将遵循“车路云一体化”推荐标准，整合“车-路-云-网-图”，重点构建“分层解耦、跨域共用、分级共享”的云控基础平台，为智能网联汽车的规模化与商业化应用提供坚实基础。

在基础设施建设与测试方面，南京市计划在三年内对约3777个路口进行联网改造，实现全域覆盖，并对500个路口进行智能化升级，提升感知能力。此外，南京市还将推进规模化示范应用建设，首阶段计划在2025年9月前建成46个示范场景，并逐步扩大至试点区域。

为了保障“车路云一体化”建设的顺利进行，南京市还推出了一系列保障措施。在优化发展环境方面，南京市将构建并完善地方性智能网联汽车测试、评价、运行等标准规范，推动交通大数据的开放共享，为相关企业提供数据支撑。在运维管理方面，南京市将按照四级标准开展路侧智能化基础设施的运维作业，确保这些设施能够全天候、高标准地为智能网联汽车和相关应用场景提供服务。

南京市交通建设投资控股（集团）有限责任公司将在市工业和信息化局的指导下，聚焦产业发展，充分利用南京在汽车、软件服务、集成电路、智能座舱等领域的优势和基础，积极培育南京智能网联汽车生态圈，推动智能网联汽车产业的高质量发展。预计到2026年，南京市智能网联新能源汽车产业将实现年营收超3000亿元。

“车路云一体化”成为多地产业发展重点

2025年，“车路云一体化”作为重点产业发展方向被写入多个地区的政府工作报告，产业发展明显提速。海南省、广东省、吉林省等地均在2025年政府工作报告中提及“车路云一体化”。海南省计划规模部署智能网联汽车“车路云一体化”建设；吉林省明确汽车产业加速向新能源和智能网联方向转型，支持奥迪一汽新能源车型投产上市，并加快“车路云一体化”基础设施建设；广东省则提出巩固扩大新能源汽车产业领先优势，加强动力电池、智能驾驶等关键核心技术攻关，推进国家智能网联汽车“车路云一体化”应用试点城市建设。

此外，无锡市也发布了《无锡智能网联汽车“车路云一体化”第一阶段工作实施方案（征求意见稿）》，计划于2025年5月底前建设完成具有稳定运营能力的市级“车路云一体化”基础平台，并对城区主要道路信号设施进行网联升级改造，实现全域信号设施联网率提升至100%。青岛市则在其《智能网联新能源汽车产业发展行动计划（2025—2027年）》中提到，到2027年，动力电池系统、智能座舱系统、车规级芯片等关键领域配套能力将显著增强，产业规模将超过500亿元。

业内人士指出，当前“车路云一体化”发展迫切需要进行商业模式探索，以实现商业闭环。未来，需要从真实需求出发，倒逼技术迭代和进步，通过技术创新推动商业发展。

（文章来源：上海证券报，有删减）