21世纪经济报道记者凌晨自西安发回报道

近日，陕西省教育厅联合其他八个部门共同发布了《陕西省中小学、幼儿园集中用餐管理办法（试行）》（以下简称《管理办法》），针对校园餐饮管理提出了明确规定。

《管理办法》明确指出，严禁预制菜和临期食品进入校园，以保障学生的饮食安全和健康。

此前，社交平台上出现多段视频，由中小学生家长发布，他们纷纷反映当地学校统一配送的午餐存在速度慢、质量差等问题。这一话题迅速引发社会广泛关注和热议。

随着舆论争议不断升级，湖北荆州、山东济南、海南海口、广东广州、青海西宁等地的学校纷纷公开声明，明确表示未将预制菜引入学校食堂。

教育部随后也公开表态，对“预制菜进校园”持十分审慎的态度，并明确指出不宜在校园推广预制菜。

然而，从城市发展与产业规划的角度来看，预制菜已成为各地政府工作报告中的高频词汇。广东、山东、河南、山西、重庆等地纷纷提出打造“预制菜之都”的目标。

一方面，家长们对预制菜进校园持质疑和反对态度；另一方面，预制菜产业却受到政策的积极扶持。在争议与分歧中，预制菜未来的发展方向引发了广泛关注。

关于“叫停”预制菜进校园的问题，消费者普遍担心预制菜与防腐剂、添加剂等非健康调味品有关联。但实际上，根据中国烹饪协会发布的《预制菜产品规范》，预制菜被明确分为即食、即热、即烹、即配四大类，且国家六部门联合印发的《关于加强预制菜食品安全监管促进产业高质量发展的通知》也强调预制菜不得添加防腐剂。

在此基础上，《陕西省中小学、幼儿园集中用餐管理办法（试行）》进一步严格规定了校园餐饮管理要求。在食材采购环节，鼓励本地化采购，建立大宗食材进货“双人或多人联检”查验制度，并详细记录了进货查验情况。同时，学校应严格控制保健食品、含乳饮料和火腿肠等深加工食品，避免提供高盐、高油、高糖食品，严禁预制菜、临期食品进校园，并规范了校内商超的经营范围。

针对预制菜进校园的争议，中国农业大学食品科学与营养工程学院教授范志红表示，世界上很多国家的学生营养餐都会采用预制菜，以降低学校管理和加工的难度，并提高食物质量控制的稳定性。因此，对于预制菜进校园的问题，应加强管理而非恐惧。

预制菜并非“洪水猛兽”，而是现代餐饮产业发展的重要组成部分。然而，针对预制菜是否为隔夜菜、添加剂是否危害健康、质量如何保障等疑问，仍需加强消费者教育和产业链监管。

一家供应陕西本地学校食堂的餐饮公司负责人表示，校园食堂食品安全问题并非近两年才有，也并非仅出现在预制菜产品中。他强调，预制菜生产流程、包装情况、供应数量日期、食材配比及成本价格等都很清晰，但消费者对此了解不足。如果能有标准化、规范化的供应商，大企业预制菜的质量将比小企业厨师更可靠。

数据显示，2024年我国预制菜相关企业注册量首次突破10000家，全年注册量同比增加147.8%至10661家，市场规模也在快速增长。然而，预制菜产业的发展仍面临诸多挑战，包括产业链监管精准度提高、隐性问题难察难管、供应链深入程度不足以及应用场景监管与使用流程规范等。

中国农业科学院王凤忠指出，食品行业标准应更加严格，不能被劣币驱逐良币。当前，许多小作坊或不规范企业钻了国标未出台的空子，对预制菜行业的声誉造成了负面影响。因此，需要通过高质量标准的出台对产业进行规范，以重拾消费者信心。

（文章来源：21世纪经济报道）