佛山国土空间总体规划获批,明确先进制造业基地定位
AI导读:
佛山《国土空间总体规划(2021—2035年)》获国务院批复,明确其为粤港澳大湾区重要节点城市及全国先进制造业基地定位,旨在打造安全、繁荣、开放的美丽佛山。
南方财经全媒体记者吴蓉佛山报道
近日,备受瞩目的《佛山市国土空间总体规划(2021—2035年)》(简称《规划》)正式获得国务院批复,明确佛山作为粤港澳大湾区的重要节点城市及国家历史文化名城的城市性质,并赋予其全国先进制造业基地和国际科技创新中心承载地的功能定位。
1月26日,佛山市举办《规划》新闻发布会,副市长乔羽强调,《规划》是佛山面向2035年可持续发展的空间蓝图,是国土空间保护、开发、利用、修复的总纲。其目标是到2035年,佛山在城市能级、生态环境质量、科技创新能力、文化软实力、社会治理能力等方面显著提升,形成安全、繁荣、开放的美丽佛山。
会上,南方财经全媒体记者注意到,《规划》不仅全面落实粤港澳大湾区建设、生态文明建设等国家重大战略,还充分凸显了佛山的产业基础和组团城市特色。
该《规划》从八个方面明确了佛山未来十年的空间战略蓝图,包括优化国土空间格局、推进区域协调发展、打造产业发展高地等。在优化国土空间格局方面,《规划》划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线,旨在构建“两脉三屏多组团”的国土空间开发保护总体格局。
在区域协调发展方面,《规划》提出积极参与共建粤港澳国际一流湾区,深度参与建设环珠江口“黄金内湾”,并协同共建广州都市圈,推进广佛全域同城化,加强与香港、澳门的合作。
围绕“打造产业发展高地”的目标,《规划》划定了450平方千米的工业用地控制线,以保障先进制造业发展空间。同时,通过高标准建设“一区一园一城”科技创新平台,构筑一体化、多层次的科技创新网络,推动制造业高质量发展。
此外,《规划》还提出建设区域性综合枢纽城市的目标,保障重大区域交通设施建设空间,包括新建广州新机场、优化港口功能布局等。同时,注重传承岭南广府文脉,打造历史文化遗产主题线路,推动历史文化遗产的活化利用。
在提升城市宜居品质方面,《规划》构建了三级公共服务中心体系,系统布局蓝绿开放空间,完善四级城乡公园体系,并统筹水利、能源、环境、通信等基础设施空间,提高国土空间安全韧性。
为了实现节约集约,《规划》积极盘活存量土地和低效用地,精准配置新增建设用地,鼓励土地功能复合和立体利用,推动具有佛山特色的全域土地综合整治。
值得注意的是,《规划》还优化了规划传导和管控体系,强化空间资源统筹配置,完善国土空间规划“一张图”实施监督信息系统,全面提升国土空间治理能力。
与上一版总规相比,这一版《规划》从“1+2+5”结构调整为“1+2+7”,代表着城市格局的优化、深化和整合,形成了多中心、组团式、网络化的特大城市发展空间格局。具体而言,构建“一主两副七组团”的城镇空间格局,包括提高中心城区服务能级、优化市级副中心以及推进外围城镇功能协调发展。
这一部署释放出佛山通过区域联动抓区域协调发展的强烈信号,对于所涉及的几个市级副中心、城市组团是极大的利好。佛山作为“中国工业第四城”,始终坚持制造业立市、兴市、强市,本次《规划》从空间整合着眼,全方位支撑制造业当家。
佛山市自然资源局党组成员、总规划师劳世泽介绍,将总体构建高效联动的产业空间格局,强化市级产业空间统筹力度,科学合理布局产业空间,统筹布局重点创新载体平台,聚焦重点平台,辐射带动发展,打造一批紧密服务制造业的区域创新中心、地区创新中心和重点创新平台。
为了保障先进制造业发展空间,《规划》划定54个万亩工业集聚区和44个千亩工业聚集区,鼓励零散现状工业用地向工业集聚区腾挪集聚,总面积超过450平方公里。同时,强化产业用地系统性管理,优先保障先进制造业和现代服务业项目用地需求,促进产业用地高效利用。
广东省自然资源厅党组成员、副厅长朱国鸣表示,佛山在全国发展全局中占有重要地位,本次《规划》全面贯彻落实了国家、省的战略意图,将为佛山高水平支撑省“百千万工程”、科创转型、制造业当家和“绿美广东”生态建设提供有力保障。
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(文章来源:21世纪经济报道)
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