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中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁薛祥强调推动科技创新与产业创新深度融合,加强金融主管部门协调,构建多元化科技金融服务体系。建议明确牵头推进机构,建立定期沟通机制,制定全国科技金融发展指导意见,共绘科技金融新篇章。

原标题:强化部门协同,共绘科技金融新篇章

近日,中共中央政治局常委、中央科技委员会主任丁薛祥在全国科技工作会议上发表重要讲话,着重指出要深化科技创新与产业创新的融合进程,强化需求导向,构建多元化、多层次的科技金融服务体系,确保科技成果能够顺畅转化为现实生产力,为我国经济高质量发展注入强劲动力。

科技金融,作为助力科技成果转化和产业化的重要金融工具,其内涵丰富,形式多样,旨在满足不同成长阶段科技型企业的融资需求。从种子期、初创期的天使投资和创业投资,到初创企业和成长期科技企业的银行贷款,再到适应成长期和成熟期企业的资本市场融资,科技金融覆盖了科技企业发展的全生命周期。然而,面对当前我国金融领域分业管理的现状,银行、投资基金、证券市场等由不同部门主管,如何形成合力,成为亟待解决的问题。为此,加强金融主管部门之间的协调显得尤为重要。

首先,明确科技金融工作的牵头推进机构是关键。为提高工作效率,建议设立跨部门的科技金融工作统筹机构,负责在中央层面推动科技金融工作的深入实施。同时,成立科技金融工作小组,作为具体执行机构,落实中央的决策和部署,确保科技金融政策的有效落地。

其次,建立部门间的定期沟通机制至关重要。为解决科技金融发展过程中遇到的各种跨部门问题,建议加强科技、金融、财政、税收和商业等部门之间的沟通协作,定期召开碰头会议,共同商讨解决方案,确保科技金融工作的顺利推进。

再者,制定全国性的科技金融发展指导意见也势在必行。鉴于科技金融在全国各地的发展状况存在差异,经济和科技发达地区科技资源丰富,科技金融要素相对完善;而欠发达地区则处于起步或初期发展阶段,科技金融要素相对匮乏。此外,部分地方用于科技金融的财政专项资金被分割使用,配置在不同行政部门,导致财政资金的引导和放大效率降低。因此,制定全国性的科技金融发展指导意见,以规范和指导科技金融服务在全国范围内的有序开展,显得尤为重要。

(作者系中国科学技术发展战略研究院资深研究员,文章内容仅供参考)

(来源:科技日报,版权归原作者所有)

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