地方政府推动转型金融与绿色园区建设,加速实现双碳目标
AI导读:
地方政府通过推动建立转型金融绩效评估机制、发挥绿色园区示范作用等措施,加速实现双碳目标。同时,多地政府工作报告提出发展转型金融,建立碳排放统计核算体系,为绿色低碳转型提供有力支撑。
为了确保转型金融在推动绿色发展中的有效性,地方政府应扮演关键角色,积极构建与转型金融紧密相连的绩效评估机制。该评估体系需全面覆盖绿色转型进展、碳减排效益、资源高效利用率以及广泛的社会效益等核心指标。在此基础上,金融机构应积极响应,将企业的转型绩效直接与其融资条件挂钩,以此激励企业加速转型步伐。
近期,地方两会密集召开,绿色发展、可持续发展议题频繁亮相地方政府工作报告,彰显了地方政府对生态建设和产业转型的高度重视。这一趋势不仅有利于加速实现双碳目标,更预示着2025年将见证更多“青山”变“金山”、“碳票”变现的生动实践,以及“水库”、“林库”向“银库”的美丽蜕变。
在产业低碳转型的征途中,绿色园区、零碳园区的示范作用不容小觑。上海市政府工作报告明确提出,将聚焦产业绿色化,完善绿色制造标准体系,推进绿色工厂、零碳园区建设。河南省则计划建成100个绿色工厂和10个超级能效工厂。广西壮族自治区亦明确表示,将实施绿色经济示范行动,建立一批零碳园区。这些举措无疑为绿色园区的示范效应注入了强劲动力。
绿色园区如何发挥引领作用?苏州工业园区城市发展研究院ESG研究中心高级研究员金名指出,绿色园区通过构建“全链路示范平台”和采用“集成化的可持续发展模式”,有效推动区域乃至城市的低碳转型。园区内绿色建筑、清洁能源、智能交通等低碳技术的广泛应用,不仅优化了资源配置,减少了碳排放,还促进了低碳企业与高技术产业的聚集,形成了强大的示范效应,带动了周边地区的绿色发展。
与此同时,工业和信息化部也释放出积极信号,强调将加快传统产业绿色化升级,探索建设零碳工厂和零碳工业园区,进一步培育绿色制造标杆企业。这一政策导向与地方政府对绿色园区的重视不谋而合,共同推动了绿色低碳产业的蓬勃发展。
作为绿色低碳行业的佼佼者,环保行业正迎来前所未有的发展机遇。复洁环保董秘李文静表示,随着中央和地方支持绿色低碳发展的系列政策出台,绿色建筑、施工与节能改造、可再生能源服务等新兴绿色低碳产业将迎来新的业务增长点。同时,传统产业也将通过绿色化改造,采用先进的绿色低碳技术和生产工艺,提升整体绿色竞争力。
在推进绿色低碳转型的过程中,多地政府工作报告明确提出发展转型金融。重庆市和山西省等地更是将构建转型金融体系作为重要任务。北京绿色金融与可持续发展研究院院长马骏强调,转型金融是实现双碳目标的关键突破口,它聚焦高碳行业的低碳转型,为传统产业提供必要的资金支持。
然而,转型金融在发展过程中也面临诸多挑战。金名指出,在产品供给层面,转型金融工具相对单一,缺乏针对不同转型阶段、行业特点和企业需求的多样化金融工具。在政策支持层面,企业缺乏清晰的转型路径和低碳技术支撑。此外,中小企业在转型过程中往往因缺乏历史财务数据和资产评估信息而难以获得传统金融机构的资金支持。
为了克服这些障碍,地方政府应继续推动转型金融绩效评估机制的建立和完善,并引入专业的第三方机构进行独立验证和评估。同时,应充分发挥绿色园区的示范作用,通过政策引导和资金支持,进一步推动地方和区域产业结构的绿色调整。
值得一提的是,部分地区已在探索建立与转型金融相关的政策支持体系。湖州市作为全国首批国家绿色金融改革创新试验区之一,制定了国内首份《转型金融支持活动目录》,涵盖了多个细分行业的低碳转型技术路径。这一举措不仅为转型金融的发展提供了有力支撑,更为其他地区的实践提供了宝贵经验。
此外,建立碳核算平台、完善碳市场建设也是推动转型金融、绿色金融发展的重要举措。吉林省和山西省等地政府工作报告明确提出将建立碳排放统计核算体系。这一举措将有力提升碳排放数据质量,为制定科学合理的减排政策和措施提供坚实支撑。
业内人士指出,随着多个省份将建立碳排放统计核算体系纳入政府工作目标,相关政策将得到进一步落实。国家发改委、生态环境部等八部门联合发布的《完善碳排放统计核算体系工作方案》明确提出,将全面落实全国及省级地区碳排放统计核算制度,提高数据时效性和质量。这将为转型金融和绿色金融的深入发展提供有力保障。
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