近期，国资基金领域迎来了一波密集落地潮，国新创投基金、国兵向新发展基金等国资基金相继成立，同时，中央企业战略性新兴产业发展基金等也在紧锣密鼓地筹设中。业内人士指出，国资基金正聚焦早期、小型、长期和硬科技企业投资，充当长期资本和耐心资本的角色，预计2025年将有大量资金加速流向新兴产业，为其发展注入强劲动力。

国资基金动作频现，加速布局新兴领域

进入2025年，国资在基金领域的动作显著加快。1月18日，国新创投母基金与意向子基金在京举行合作签约仪式，该基金由中国国新发起设立，首期规模达100亿元，旨在通过母子基金架构，推动一批子基金在杭州、湖南、西安等地落地。此前，中国兵器装备集团也已联合多家机构设立国兵向新发展基金，首期规模15亿元。此外，诚通科创投资基金等也相继成立，基金总规模高达300亿元。

不仅中央企业创投基金密集成立，地方国资也积极行动。上海未来产业基金正式发布申报指南，总规模100亿元，面向全国VC/PE机构招商。广西战略性新兴产业发展与传统产业转型升级基金也完成工商注册，总规模45亿元。在复杂多变的国内外经济形势下，国资正逐步成为创投市场的重要力量。

国务院国资委数据显示，截至2024年7月，中央企业共管理126只创投基金，认缴规模达529亿元，已投资金额313亿元，主要投向先进制造、能源、电子信息等领域。为推动中央企业创业投资基金高质量发展，国务院国资委、国家发展改革委于2024年底联合出台政策措施，支持中央企业发起设立创业投资基金。

聚焦早期投资，布局新赛道

国资基金在加快布局新技术、新领域、新赛道的决心显而易见。以国新创投基金为例，该基金主要投向种子期、初创期等A轮融资及以前项目，原则上A轮融资及以前投资项目数量占比不低于50%，投资规模占比不低于30%。同时，围绕主责主业、前瞻性战略性新兴产业和未来产业，以及产业链上下游所需开展投资，投资领域重点覆盖集成电路、人工智能、生物技术、未来信息等。

《上海未来产业基金申报指南》也明确鼓励子基金投资处于概念验证、科研成果小试中试、科技企业初创阶段的未来产业领域硬科技项目，填补早期创新项目投资空白。国务院国资委规划发展局局长戴希表示，下一步将聚焦加大投入，推动增量资金向战略性新兴产业集中，更好发挥战新产业基金、央企创投基金的作用。

政策支持力度加大，解决“敢于投”问题

尽管国资基金为战略性新兴产业注入了“源头活水”，但仍面临考核评价难以适配、容错机制尚待完善、退出机制不畅等问题。为此，国务院国资委、国家发展改革委等部门已推出一系列政策措施。例如，明确中央企业创业投资基金建立市场化投融资机制，健全考核和尽职合规免责机制；上海市国资委也联合市委金融办印发相关办法，明确国资基金整体评价原则，鼓励国资基金积极作为。

广东省人民政府也正式印发《关于高质量发展资本市场助力广东现代化建设的若干措施》，其中提到畅通股权投资市场化退出渠道，支持各类国资相关基金份额采取市场化方式确定价格并转让交易。这些政策措施的出台，将有效解决国资基金“敢于投”的问题，推动其在新兴产业领域发挥更大作用。

综上所述，国资基金正加速布局新兴产业领域，通过聚焦早期投资、加大政策支持力度等措施，为新兴产业注入强劲动力。未来，随着国资基金的进一步发展壮大，其在推动经济结构布局优化调整、大力发展新质生产力等方面将发挥更加重要的作用。