近日，商务部联合七部委共同发布了《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》（以下简称“通知”），旨在推动新车、二手车、报废车及汽车后市场等环节的全面改革与创新。通知强调，各试点地区需结合本地实际情况，在管理制度、标准技术、数据平台等多个领域深化改革，构建统一高效、绿色循环的汽车流通消费体系。业内人士分析指出，此政策的出台标志着我国汽车流通领域将迎来新一轮的创新与变革，有望为汽车市场注入新的发展动力。

根据通知要求，试点地区需承担五项核心任务，包括稳定和扩大汽车消费、促进二手车高效流通、营造汽车文化氛围、完善报废汽车回收利用体系以及提升汽车流通消费数字化水平。预计到2027年，汽车流通消费领域将涌现出一批创新发展的典型企业和项目，形成一系列可复制、可推广的经验和模式，从而激发汽车消费市场活力，推动汽车市场高质量发展。

近年来，我国汽车市场在新车、二手车、报废车及汽车后市场等环节均呈现出稳步增长态势。2024年，新车销量达到3143.6万辆，同比增长4.5%；二手车交易量更是创历史新高，达到1961.42万辆，同比增长6.52%；报废汽车回收量也在以旧换新政策的推动下大幅提升至787.2万辆，同比增长70.7%。此外，汽车改装、租赁、赛事、房车露营等汽车文化领域的消费需求也持续升温。

中国汽车战略与政策研究中心认为，开展汽车流通消费改革试点对于促进汽车市场繁荣、推动汽车流通体系创新、满足消费者多样化需求、优化汽车限购措施以及推动汽车后市场高质量发展等方面具有重要意义。特别是在二手车流通和报废汽车回收利用方面，通知要求持续完善二手车流通管理制度，创新二手车交易登记便利化措施，并探索建立线上交易管理制度。同时，鼓励发展“互联网+回收”模式，提升汽车回收数字化水平。

值得注意的是，尽管我国新车消费远超二手车，但主要发达国家的二手车交易量已远超新车购买量。当前，中央层面已基本破除长期制约二手车交易的政策障碍，但全面落地和执行仍需央地共同努力。特别是车辆信息的透明度和交易诚信问题，需要政府和行业共同推动解决。

北方工业大学汽车产业创新研究中心主任纪雪洪表示，此次政策的出台非常及时，体现了国家对汽车消费的高度重视。政策涵盖了汽车消费的整个链条，从新车销售到智能网联汽车推广，再到二手车流通、汽车报废回收以及线上线下结合的消费场景打造等，均体现了对汽车消费产业链整体环境的全面考虑。通过试点方式探索新模式，可以让地方发挥主观能动性，牵头协调多个部门，共同推动汽车流通领域的改革与创新。

此外，通知还鼓励地方政府结合本地实际情况进行探索和创新，优化汽车限购限行措施，推进购车指标精细化差异化管理。同时，推动汽车改装、租赁、赛事、房车露营等规范有序发展，因地制宜打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合的消费创新项目，促进汽车由交通工具向生活空间转变。

纪雪洪指出，不同地区在汽车消费方面各有特点，通过地方探索可以找到适合本地的解决方案，并为其他地区提供借鉴。这种因地制宜的探索方式将有助于推动汽车消费市场的多元化发展。对于试点申报工作，中国汽车战略与政策研究中心建议地方紧抓试点机遇，结合自身特点积极谋划并申报试点方案。

（文章来源：经济参考报，图片链接及内容已保留，未做修改）