近日，中国证监会发布了《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），此举标志着推动中长期资金入市迈出了重要一步。该方案旨在显著提升资本市场指数化投资的规模和比例，进一步促进资本市场的高质量发展。

指数及指数化投资作为连接资本市场投融资两端的关键桥梁，其在优化资源配置、提升上市公司质量、满足居民财富管理需求、吸引中长期资金入市以及维护市场稳定运行等方面均发挥着举足轻重的作用。据证监会主席吴清透露，近年来，公募基金行业保持了稳健的发展态势，权益类基金规模已从2.3万亿元增长至8.2万亿元，其中权益类ETF更是突破了3万亿元大关。

作为落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》的具体举措之一，《行动方案》明确提出了推动资本市场指数化投资规模和比例提升的目标，旨在构建公募基金行业主动投资与被动投资协同发展的新格局。通过强化指数基金的资产配置功能，稳步提升投资者的长期回报，为中长期资金入市提供更加便捷的渠道，从而助力构建资本市场“长钱长投”的良好生态，进一步壮大理性成熟的中长期投资力量。

在具体实施层面，《行动方案》提出了多项措施来丰富指数基金产品体系，包括积极发展股票ETF、稳步拓展债券ETF、支持促进场外指数基金发展以及稳慎推进指数产品创新等。同时，方案还强调了要加快优化指数化投资的发展生态，包括优化ETF注册发行安排、全面完善ETF运作机制、切实提高指数编制质量以及降低指数基金投资成本等。

此外，《行动方案》还就监管方面提出了明确要求，包括强化持续监管、加强指数基金特别是ETF产品的日常监管和风险防控等。通过建立健全数据信息共享机制、督促基金管理人加强信息系统建设和人员保障等措施，夯实ETF产品稳健运行的基础。

前海开源基金首席经济学家杨德龙表示，近年来指数化投资规模迅速增长，指数被动投资的规模已首次超过主动投资，这充分显示了指数化投资在投资者中的受欢迎程度。《行动方案》的发布将进一步促进资本市场指数化投资的高质量发展，为中长期资金入市提供更加便捷的渠道，有利于推动资本市场的稳定发展。通过强化指数基金的资产配置功能，稳步提升投资者的长期回报，将为A股市场引入更多的中长期资金，进一步促进市场的健康发展。

（文章来源：经济参考报）