据中国证监会官方网站发布，证监会近期正式印发了《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》，标志着我国资本市场指数化投资迈入全新发展阶段。

该《行动方案》的核心目的在于显著提升资本市场指数化投资的规模和比例，加速构建公募基金行业主动投资与被动投资相互促进、协同发展的新格局。方案强调，通过强化指数基金的资产配置功能，稳步提高投资者的长期回报，为中长期资金入市开辟更为便捷的通道，从而助力构建资本市场“长钱长投”的良好生态，进一步壮大理性且成熟的中长期投资力量。

在具体措施上，《方案》明确提出要积极发展股票ETF，全面优化并强化核心宽基股票ETF，致力于打造行业领先的ETF产品矩阵。同时，支持覆盖广泛、代表性强、流动性佳的宽基股票ETF的注册发行，以更好地满足中长期资金的配置需求。此外，还将推出更多策略指数ETF，如红利、低波、价值、成长等，进一步丰富ETF产品的多样性和可投资性，紧密围绕金融服务实体经济、国家战略及新质生产力的发展，不断丰富主题投资指数ETF产品。

为优化ETF注册发行流程，《方案》建立了股票ETF快速注册机制，原则上确保自受理之日起5个工作日内完成注册。对于成熟的宽基指数产品，实施ETF及其联接基金的统筹注册安排，并不断完善ETF注册的逆周期调节机制。同时，鼓励基金管理人基于市场潜力、容量及标的流动性等因素，进行ETF的前瞻性布局和差异化竞争，以完善具有不同风险收益特征的ETF产品体系。

在降低投资成本方面，《方案》提出继续免收ETF上市年费，并推动降低或减免ETF做市、登记结算、指数使用等相关费用，持续降低指数基金的运作成本。同时，适时适度引导行业机构调整大型宽基股票ETF的管理费率和托管费率，并将存量指数基金的指数许可使用费由基金财产中列支改为由基金管理人承担，以进一步减轻投资者负担。

在推进指数化投资双向开放方面，《方案》强调要在确保安全与开放并重的基础上，稳步扩大指数产品的制度型开放，完善ETF互联互通机制，并稳步拓展ETF纳入沪深港通标的范围。同时，稳慎推进ETF互挂合作和境内指数境外授权用于开发指数产品和指数衍生品，以吸引更多外资通过指数化投资方式参与A股市场。

在指数产品创新方面，《方案》提出要以风险可测可控、投资者有效保护为前提，积极探索推出多资产ETF、实物申赎模式跨市场债券ETF、银行间市场可转让指数基金等创新型指数产品。同时，研究拓展ETF底层资产类别，并持续丰富ETF期权、股指期货、股指期权等指数衍生品供给，为指数化投资提供更多有效的风险管理工具。

在债券ETF方面，《方案》指出，在有效防控流动性风险和信用风险的前提下，将持续丰富债券ETF产品供给，以更好地满足场内投资者的低风险投资需求。同时，支持推出更多流动性好、风险低的不同久期利率债ETF，并稳妥推出基准做市信用债ETF，研究将信用债ETF纳入债券通用回购质押库，以逐步补齐信用债ETF的发展短板。

（文章来源：深圳商报·读创）