据中国证监会官网1月26日消息，中国证监会于近日正式发布了《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》）。

该《行动方案》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，积极响应党的二十届三中全会和中央金融工作会议的指导精神，旨在扎实推进资本市场新“国九条”政策落实及中长期资金入市的工作部署。方案明确了目标导向和问题导向，强调通过加强优质指数供给、丰富指数产品体系、优化指数化投资生态、强化监管与风险防范，全面推动资本市场指数与指数化投资的高质量发展。

《行动方案》的核心目标在于显著提升资本市场指数化投资的规模和比例，加速构建公募基金行业主动投资与被动投资协同共进的新格局。同时，方案强调通过强化指数基金的资产配置功能，稳步提高投资者的长期回报，为中长期资金提供更加便捷的入市渠道，助力构建“长钱长投”的资本市场生态，进一步壮大中长期投资力量。

为了降低投资者的成本负担，《行动方案》明确提出要降低指数基金的投资成本，具体措施包括继续免收ETF上市年费，推动降低或减免ETF做市、登记结算、指数使用等相关费用，并适时适度引导行业机构调降大型宽基股票ETF的管理费率和托管费率。此外，方案还将存量指数基金的指数许可使用费从基金财产中列支改为由基金管理人承担，进一步减轻投资者的负担。

在推进指数化投资双向开放方面，《行动方案》强调要统筹开放与安全，稳步扩大指数产品制度型开放，完善ETF互联互通机制，并稳步拓展ETF纳入沪深港通标的范围。同时，方案还提出稳慎推进ETF互挂合作和境内指数境外授权用于开发指数产品和指数衍生品，以吸引更多外资通过指数化投资方式参与A股市场。

在风险防控方面，《行动方案》要求压实交易所市场风险一线监管职责，加强ETF产品风险监测预警与应对处置。方案提出加强对ETF产品申赎及交易行为的分析监测，及时识别并处置异常交易行为和结算交收风险。同时，方案还指导基金管理人规范ETF申赎清单和参考净值的制作发布，并强化对ETF交易价格、交易规模的实时监控与风险应对。此外，方案还指导券商完善内部控制，实施客户分层分类管理，完善客户交易动态跟踪监测机制和应急处置安排。

此次《行动方案》的发布，标志着中国证监会将进一步提升资本市场指数化投资的质量和效率，为投资者提供更加优质、便捷的投资渠道和风险管理工具。同时，方案的实施也将有助于吸引更多中长期资金入市，推动资本市场的高质量发展。

（文章来源：央视财经）