近日，商务部携手其他七部门联合发布了《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》（以下简称《通知》），规划在2025至2027年间实施汽车流通消费领域的改革试点工作。此《通知》的出台，标志着我国在推动汽车消费市场转型升级方面迈出了坚实的一步，业内人士纷纷指出，尽管其中部分内容在以往政策中已有涉及，但此次《通知》更加具体化，针对性显著增强。

《通知》明确五大试点核心任务

据悉，《通知》详细列出了五大试点任务：首要任务是稳定和扩大汽车消费，强化部门间协作，鼓励地区优化限购限行政策，同时积极培育智能网联新能源汽车市场，推动汽车与商旅文体健等多领域的融合发展；其次是促进二手车市场的高效流通，持续优化二手车管理制度，加速二手车经纪向经销模式转变，提升流通服务能力；三是营造浓厚的汽车文化氛围，规范有序地推动汽车改装、租赁、赛事、房车露营及传统经典车等产业的发展，因地制宜打造跨界融合的消费创新项目；四是完善报废汽车回收利用体系，支持高水平项目建设，鼓励探索“互联网+回收”模式，加速再制造技术的研发与应用；五是着力提升汽车流通消费的数字化水平，完善信息披露制度，并探索实施报废机动车回收证明的电子化。

《通知》还清晰界定了组织实施流程，明确以城市为主体进行自愿申报，有意参与试点的城市需编制《汽车流通消费改革试点工作方案》，经省级相关部门审核后上报至商务部。同时，为保障试点工作的顺利推进，《通知》提出了一系列保障措施，要求试点地区加强组织领导，结合发展规划和目标定位，依据工作方案强化土地、资金等要素保障，积极学习借鉴国际先进经验。

商务部将联合相关部门，按照“成熟一批、启动一批”的原则，通过竞争性选拔方式确定试点城市，旨在汽车流通消费领域培育一批创新发展的标杆企业，打造一批商旅文体健融合的典型示范项目，总结形成一批可复制、可推广的经验和模式，以发挥引领带动作用，进一步激发汽车消费市场的活力，推动汽车市场的高质量发展。

业内人士解析“试点城市”挑战重重

此次《通知》提及的多个方面，虽在政策层面并不陌生，但相较于以往政策，本次《通知》无疑更具针对性与深度。广东省汽车流通协会会长严斐指出，《通知》中的多项内容虽在以往政策中有所提及，但此次发布的内容更为深入细致，针对性更强，影响范围也更广，尤其是提出选取部分城市作为试点，这一举措尤为引人注目。这预示着国家将把以往政策中提及的内容综合起来，构建一个涵盖新车、二手车、报废车、改装车、汽车租赁、汽车文旅、智能网联及数字化等多个方面的汽车消费整体体系。

以广州为例，若要成为试点城市，将面临诸多挑战与繁重的工作。严斐强调，信息平台公开化便是一个亟待解决的问题。目前，在本地交易二手车时，查询车辆信息的全面性与准确性仍存在较大困难，这主要源于政府信息平台的缺失。车商在收购车源时，往往需要通过各自渠道花费额外资金获取数据，且这些数据往往并不完整。因此，对于试点城市而言，需要在这些细节上进行逐一突破，包括提供一站式服务、交易信息/报废证书电子化、数字化升级等方面，工作量大且任务艰巨。

此外，严斐还提到，汽车改装市场也是此次《通知》关注的一个重点。长期以来，我国对汽车改装市场的管控较为严格，相关法律法规尚不完善。若能成功盘活汽车改装市场，将对拉动汽车消费产生深远影响。毕竟，汽车消费不仅仅局限于车辆买卖，其背后的整个后市场消费链条同样潜力巨大，包括改装、维修保养、检测评估等多个环节，尤其是新能源汽车的检测、维修保养等领域，亟待进一步完善与开发。

（文章来源：南方都市报，有删改）