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证监会发布《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》,提出优化ETF注册发行安排、降低指数基金投资成本等12项具体举措,旨在推动资本市场指数化投资规模和比例明显提升,为中长期资金入市提供更加便利的渠道。

中长期资金入市迎来新举措,资本市场指数化投资高质量发展步入快车道。

1月26日,中国证监会正式发布了《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》(简称《行动方案》),详细列出了12项具体措施,旨在优化ETF注册发行流程,降低指数基金投资成本,推动指数化投资规模和比例的显著提升。

据证监会介绍,《行动方案》的核心目标是构建公募基金行业主动投资与被动投资协同发展的新格局,强化指数基金的资产配置功能,提高投资者长期回报,为中长期资金入市提供更便捷的渠道,助力打造资本市场“长钱长投”的生态环境。

该方案是中国证监会《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》的重要组成部分。证监会表示,将推动系统内部各单位、各部门协同合作,持续优化具体制度安排,激发市场活力,加强监管和风险防范,确保《行动方案》的各项举措得到有效实施。

早在1月23日,证监会主席吴清在国新办新闻发布会上便透露,将推出更多符合投资者需求的产品,加大中低波动性产品的创新力度,实施浮动费率产品试点,并加速推动指数化基金投资的发展。仅隔三日,证监会便正式推出了指数化投资的配套方案。

近年来,我国资本市场指数化投资发展迅速。2024年,国务院发布的新“国九条”明确提出建立ETF快速审批通道,推动指数化投资的发展。数据显示,2024年股票ETF规模已突破3万亿元大关,中证A50、中证A500等宽基指数产品的规模合计超过4000亿元。

为持续丰富指数基金产品体系,《行动方案》提出了多项具体措施,包括积极发展股票ETF,推出更多红利、低波、价值、成长等优质策略指数ETF,稳步拓展债券ETF,支持促进场外指数基金发展,以及稳慎推进指数产品创新等。

在优化指数化投资发展生态方面,《行动方案》提出建立股票ETF快速注册机制,原则上从受理之日起5个工作日内完成注册,以进一步便利中长期资金投资市场。同时,要求全面评估并修订完善ETF发行、上市、交易、做市、退市及信息披露等各环节的运作机制,降低ETF上市年费,推动降低或减免ETF做市、登记结算、指数使用等费用。

此外,《行动方案》还强调了提高指数编制质量、稳步推进指数化投资双向开放以及不断提升投资者服务水平的重要性。具体措施包括优化存量指数编制方案,打造“中国品牌”指数体系,稳步拓展ETF纳入沪深港通标的范围,将符合条件的指数基金纳入个人养老金投资范围,并鼓励发展以指数基金为主要配置标的的买方投顾业务。

在加强监管和防范风险方面,《行动方案》要求加强指数基金特别是ETF产品的日常监管,建立健全数据信息共享机制,严格落实投资者适当性制度,并加强ETF产品风险监测预警与应对处置。

此次《行动方案》的发布,标志着中国资本市场指数化投资高质量发展迈出了重要一步,为中长期资金的入市提供了更加便捷和高效的渠道,也为资本市场的稳健运行和持续发展奠定了坚实基础。

(图片及文章来源:澎湃新闻)