中共广东省委、广东省人民政府于2025年1月26日正式颁布了《关于全面推进美丽广东建设的实施意见》（下文简称《实施意见》），标志着广东省在生态文明建设上迈出了坚实的一步。

《实施意见》的核心策略包括：控制煤炭消费增长，加速构建以新能源为主体的新型电力系统，力求打造一个清洁、低碳、安全且高效的能源体系。在交通领域，该意见倡导能源使用的低碳多元化，并致力于完善绿色交通基础设施网络。同时，全面推广绿色建材和绿色建造技术，推动既有建筑的节能低碳化改造。此外，广东省还将逐年编制温室气体清单，实施甲烷排放控制行动，并加强对其他非二氧化碳温室气体排放的监管。

《实施意见》明确设定了两个阶段性目标：

至2027年，广东省将基本建成绿色低碳循环经济体系，生态环境质量显著提升，生态系统多样性、稳定性和持续性将得到稳步增强。城乡人居环境将得到明显改善，环境健康安全和生态安全得到有效保障，生态环境治理效能持续提升。在美丽城市、美丽乡村、美丽河湖、美丽海湾、“无废城市”建设和绿色低碳发展等领域，将形成一批具有标志性、创新性的成果，美丽广东建设将取得显著成效。

至2035年，绿色低碳的生产生活方式将在广东省广泛形成，能源利用效率将达到国际先进水平，碳排放将在达峰后实现稳中有降。生态环境将实现根本好转，从山顶到海洋的保护治理大格局将基本构建完成。届时，生态系统将实现良性循环，现代环境智治体系将基本建成，岭南山地、南粤水网、美丽海湾等山水人文特色将得到充分彰显，一个人与自然和谐共生的美丽广东将基本建成。展望本世纪中叶，广东省的生态文明将达到高度发达水平，绿色发展方式和生活方式将全面形成，生态环境将健康优美，人与自然和谐共生的美丽广东将全面建成。

在经济绿色增长方面，《实施意见》提出，要深入推进制造强省建设，巩固提升十大战略性支柱产业集群和十大战略性新兴产业集群，超前布局未来产业，加快推进制造业高端化、智能化、绿色化发展。同时，将严格高耗能、高排放、低水平项目的准入管理，加快实施传统行业的绿色化、低碳化改造升级，推进产业园区和产业集群循环化改造。此外，还将发展壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业，打造一批绿色低碳产业示范基地。

在资源节约集约利用上，《实施意见》要求全面推进节能、节水、节地、节材、节矿。将持续深化重点领域节能，加强数据中心、新型通信等新型基础设施的用能管理。同时，将完善再生资源回收和综合利用体系，规范再制造产业发展，推进废旧风机叶片、光伏组件、动力电池、快递包装等废弃物的循环利用。

在全球环境治理合作方面，《实施意见》强调，将依托横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台，强化绿色金融、绿色贸易、绿色能源等领域的国际合作，提升绿色投融资能力，推动更多绿色项目落地实施。同时，将建立健全碳排放权交易市场、碳标签、碳排放核算等体系，加强与国际衔接，积极应对碳关税等国际贸易壁垒。此外，还将鼓励和引导企业参与推动共建“一带一路”绿色发展，带动先进环保技术、装备、产能的“走出去”和“引进来”。

（图片及文章来源：证券时报）