2025年1月24日，商务部联合七部门共同发布了《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》（商办消费函〔2025〕14号），标志着我国汽车流通消费领域即将迎来一系列重大变革。

该通知旨在深入贯彻中央经济工作会议精神，加速推进消费品以旧换新政策，进一步挖掘汽车消费潜力。根据《商务部等14部门关于印发〈推动消费品以旧换新行动方案〉的通知》（商消费发〔2024〕58号）要求，从2025年至2027年，我国将全面开展汽车流通消费改革试点工作。

本次改革试点工作的总体要求是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，遵循“政府引导、市场主导，需求牵引、因地制宜”的原则，统筹新旧动能转换，顺应汽车流通消费新趋势。目标是到2027年，在汽车流通消费领域培育一批创新企业，打造一批商旅文体健融合项目，形成可复制推广的经验模式，激发市场活力，推动汽车市场高质量发展。

试点任务主要包括五个方面：一是稳定和扩大汽车消费，探索建立汽车促消费部门联动机制，优化限购限行措施，探索低碳排放区，推动智能网联新能源汽车消费，创新汽车促消费活动；二是促进二手车高效流通，完善二手车管理制度，创新交易登记便利化措施，鼓励汽车生产企业开展二手车业务，提升二手车质量和服务能力；三是营造汽车文化氛围，推动汽车改装、租赁、赛事等规范发展，打造跨界融合消费创新项目，建设汽车博物馆、主题公园等；四是完善报废汽车回收利用体系，支持报废汽车回收拆解项目建设，提升数字化水平，推动精细化、绿色化拆解和资源利用；五是提升汽车流通消费数字化水平，完善信息披露制度，构建汽车全生命周期信息平台，推行交易网签与电子合同，打造数字化消费体验场景。

在组织实施方面，试点将以城市为主体进行自愿申报，经省级相关部门审核后推荐上报商务部。商务部将会同相关部门组织专家对申报材料进行评审，通过竞争性选择方式择优确定试点城市，并按照“成熟一批、启动一批”的原则分批研究确定试点城市名单。首批试点集中受理申报材料的截止时间为2025年3月31日。

为保障试点工作的顺利推进，试点地区将加强组织领导，明确责任分工，强化工作协同，结合自身发展规划和目标定位，加强土地、资金等要素保障，完善相关软硬件配套措施。同时，鼓励相关院校、智库、行业组织等机构探索建立汽车流通消费改革评价体系，为试点工作提供服务支撑。

此次汽车流通消费改革试点工作的实施，将对我国汽车市场的未来发展产生深远影响，有望推动汽车消费市场的进一步繁荣和发展。

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