2024年1月24日，商务部等8部门联合发布了《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》，旨在深入贯彻中央经济工作会议精神，加速消费品以旧换新进程，特别是针对汽车消费领域，进一步挖掘消费潜力。根据《商务部等14部门关于印发〈推动消费品以旧换新行动方案〉的通知》（商消费发〔2024〕58号），我国将于2025年至2027年间，全面开展汽车流通消费改革试点工作。

【总体要求】

此次改革试点工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，积极响应党的二十大及二十届二中、三中全会号召，遵循“政府引导、市场主导，需求牵引、因地制宜”的基本原则，平衡新旧动能转换，优化增量与存量管理。面对汽车流通消费的新趋势，鼓励地方结合本地实际，在新车、二手车、报废车及汽车后市场等各环节，围绕管理制度、标准技术、数据平台等领域，深化改革、勇于创新、先行先试，旨在构建一个统一高效、绿色循环的汽车流通消费大市场。预计至2027年，在汽车流通消费领域将涌现一批创新型企业与项目，形成可复制推广的经验模式，带动汽车消费市场活力，推动汽车市场高质量发展。

【试点任务】

1. 稳定和扩大汽车消费：探索建立汽车消费促进部门联动机制，优化汽车限购限行政策，探索逐步放宽或取消限购，满足居民购车需求。同时，推广低碳排放区，鼓励节能与新能源汽车消费，加速智能网联汽车技术突破与产业化，结合地方特色，创新汽车消费活动，促进汽车与商旅文体健融合发展。

2. 促进二手车高效流通：完善二手车管理制度，创新交易登记便利化措施，鼓励汽车厂家开展认证与整备业务，提升二手车质量。加快二手车经纪转经销，加强品牌建设与服务，推动二手车市场做大做强。同时，提升二手车流通服务能力，探索新能源二手车检测技术，建立权威检测机构。

3. 营造汽车文化氛围：推动汽车改装、租赁、赛事、露营等规范发展，打造跨界融合消费项目，促进汽车向生活空间转变。落实经典车认定标准，探索开展相关业务，完善管理政策。建立健全汽车改装管理机制，推动技术标准完善，支持建设汽车博物馆、主题公园等。

4. 完善报废汽车回收利用体系：支持报废汽车回收拆解项目建设，发展“互联网+回收”模式，提升数字化水平。引进先进拆解设备，提升拆解能力与资源利用率。构建多样化回用件推广渠道，推动精细化拆解与高效流通。引进零部件再制造企业，规范再制造市场。

5. 提升汽车流通消费数字化水平：完善信息披露制度，构建汽车全生命周期信息平台，推动行业数字化转型。推行交易网签与电子合同，打造数字化消费体验。依托充（换）电设施、4S店等搭建服务平台，整合信息资源。探索报废机动车回收证明电子化，提供一站式服务。

【组织实施】

省级商务主管部门将联合相关部门组织试点申报工作，以城市为主体自愿申报，编制《汽车流通消费改革试点工作方案》，经审核后推荐上报。商务部将组织专家评审，通过竞争性选择确定试点城市，分批公布名单，首批申报截止时间为2025年3月31日。

试点地区需认真组织实施，明确任务分工，省级商务主管部门需密切跟踪试点进展，评估试点成效，总结经验并及时报告。

【保障措施】

试点地区将加强组织领导，明确责任分工，强化协同，结合发展规划，加强要素保障，完善配套措施。主动借鉴国际先进经验，开展国际交流合作。鼓励相关机构建立评价体系，为试点工作提供支撑。

（文章来源：央视财经）