AI导读:

本文探讨了比特币作为战略储备资产的可行性,分析了美联储对此的态度以及法律层面的限制,同时深入讨论了比特币的货币属性问题,指出其未来在全球金融体系中的身份仍有待时间检验。

近期,比特币再次成为热议焦点。

近期,美国得克萨斯州一位州众议员提出了建立比特币作为州战略储备的议案,此举标志着美国至少有10个州正在积极探讨相关立法进程。

这一新闻事件可追溯至半年前的一系列相关消息。回顾2024年7月28日,当时身为共和党总统候选人的特朗普在比特币2024大会上明确表示,若他能够重返白宫,将致力于将比特币列为美国的战略储备资产。

对此,美联储主席鲍威尔迅速作出回应,明确指出美联储并无将比特币纳入其资产负债表的计划。鲍威尔强调,根据《联邦储备法》的相关规定,美联储无法持有比特币,并且没有意图寻求修改相关法律。他进一步指出,这一问题应由国会进行审慎考虑,而美联储将不会主动寻求对现有规定进行变更。

从上述情况中不难看出,比特币“入储”之路面临的最大障碍在于法律层面的限制。

正如鲍威尔所阐述的,《联邦储备法》从根本上制约了美联储涉足比特币的可能性。该法律对美联储可持有的资产类别有着严格且明确的规定,而比特币作为一种去中心化的数字货币,其属性与美联储所需资产的性质并不吻合。

在美国的政治权力架构中,国会拥有立法权。这意味着,美联储能够持有哪些资产,完全取决于国会通过或修改的相关法律。作为独立于政府行政机构之外的中央银行,美联储虽然肩负着制定货币政策等重要职责,但在资产范畴这一核心问题上,必须严格遵循国会制定的法律框架。

那么,比特币究竟在哪些方面不符合《联邦储备法》的限定条件呢?

这就需要从战略储备资产的定义说起。

战略储备资产,通常是指国家或地区政府所持有的关键性资产,旨在应对经济波动、金融危机或地缘政治风险,从而维护国家的金融稳定、经济安全以及国际竞争力。根据现行规定,这类资产必须具备高度的价值、广泛的接受度、可靠的安全性与稳定性,以及充足的流动性。

传统的战略储备资产主要包括黄金、外汇储备以及特别提款权(SDR)三大类。黄金凭借其稀缺性和抗通胀能力,长期以来被视为理想的价值储藏工具;外汇储备则通常选择币值稳定的强势货币,如美元、欧元、英镑和日元等,其中美元作为国际贸易结算和支付的主要手段,其地位尤为突出;而特别提款权则是由国际货币基金组织根据会员国认缴的份额进行分配的一种账面资产,其价值由一篮子储备货币(包括美元、欧元、人民币、日元和英镑)决定。

虽然比特币在价值和流动性方面表现出色,但在安全性和接受度方面却存在分歧。尤其是其匿名性特征,给政府的监管和调控带来了巨大挑战,这也导致各国对比特币的态度大相径庭。至于稳定性方面,以2024年11月6日特朗普宣布胜选至12月5日这一个月为例,比特币价格从不足7.5万美元/枚飙升至突破10万美元/枚,这样的波动性显然与稳定二字相去甚远。因此,从战略储备资产的性质来看,比特币显然不是一个合适的选择。

此外,比特币是否真正具备货币属性也是一个值得深入探讨的问题。

关于货币的本质,经济学界历来存在不同观点。其中两种较为主流的观点分别是:

第一种观点认为,货币是一种特殊的商品,本质上是一种可以用来交易的一般等价物。基于这一观点,货币的主要职能在于作为交易媒介,而货币的数量、发行方以及币值等因素则显得相对次要。从这个角度来看,比特币已经在一定程度上具备了“事实货币”的属性。

第二种观点,也是当前更为广泛接受的观点则认为,货币并非商品,其本质是信用。在当今世界,信用度最高的无疑是各国中央政府,这也是市场普遍信任主权货币的根本原因。说到底,人们信任的并不是货币本身,而是其背后所代表的国家信用,而国家信用则建立在国家的经济发展水平以及政府征税能力的基础之上。以此衡量,比特币作为一种没有主权信用背书的加密货币,显然难以担当货币之责。

然而,现实往往比理论更加丰富多彩。早在2021年9月7日,中美洲北部的萨尔瓦多就率先颁布法案,成为全球首个将比特币确立为法定货币的国家。该国政府还推出了名为Chivo的电子钱包,并为每位下载用户预存了等值于30美元的比特币,从而将比特币正式纳入国家经济体系。

每当比特币市场出现剧烈波动时,萨尔瓦多政府总会通过社交媒体发布比特币购买公告,为市场注入信心。据外媒报道,目前萨尔瓦多仍然坚持每日买入1枚比特币的节奏进行“定投”,其持仓规模已达到约6000枚。

当然,作为一个小型经济体,萨尔瓦多政府的这一战略更多具有实验和探索的性质。

综上所述,尽管美国新任总统特朗普对比特币持乐观态度,但要推动比特币“入储”仍面临诸多挑战。未来,比特币将以何种身份在全球金融体系中立足,仍有待时间的检验。

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(文章来源:经济日报)