为顺应联合国即将于3月份修订的国民经济核算体系，日本政府正积极探索将数字经济纳入国内生产总值（GDP）的计算范畴。据初步估算，若数字经济被纳入GDP指标，日本的名义GDP有望增长1%至2%以上。这一举措旨在更全面地反映数字经济在现代社会中的重要地位及其对经济增长的贡献。

根据日本内阁府公布的计划，该国期望在联合国新标准获得通过后迅速跟进并实施更新。当前，日本政府的重点工作聚焦于纳入GDP指标的具体数据类型及数据统计方法等细节的研讨。以2030年为时间节点，日本将持续推动国际协调，力求实现各国在统计方式上的标准化与一致性。据日本媒体报道，此次调整的核心在于将企业用于完善数据库的费用纳入“设备投资”这一GDP指标，具体涉及电商网购记录、手机位置信息、健康数据、工程传感数据及气象数据等维护或完善过程中的人工费用。以往，这些数据被视为生产产品和提供服务过程中的“中间消费”，而非投资。联合国此次计划推出新核算体系，正是基于对全球数字经济规模不断扩大背景下数据价值的重新认识。

日本政府此次积极跟进联合国标准并寻求尽快更新本国标准的重要动因之一，在于其过去在适用联合国标准时存在显著滞后。例如，在2009年联合国采用的“2008NSA”标准中，企业研发费用已被列入设备投资项目，但日本政府直至2016年才开始采用该标准进行计算。日本政府认为，随着社会的进步，数字经济的重要性日益凸显，其作为生产要素的特性愈发显著。只有全面把握数字经济对经济总体的贡献度，才能更好地了解真实的发展状况，从而有利于政府合理分配资源，重点发展高附加值领域。

同时，有分析指出，日本政府习惯将GDP统计数据作为制定经济政策（如提高消费税率）的重要依据。鉴于数字经济规模的快速增长，若其影响力未能及时反映在统计数据中，可能会延误政策实施的时机。据日本内阁府预测，在新计算标准实施后，未来10至20年内，日本的名义GDP将年均增长1%至2%以上。

事实上，日本内阁府在数字经济数据统计方面起步较早。2022年，内阁府经济社会综合研究所曾公布过2018年数字产业生产的“附加价值额”，估算值为41.4万亿日元，占GDP的7.56%。当时，日本内阁府已确定了数字基础产业服务业、制造业、依赖数字平台的企业、数字中介平台、电商零售业及数字金融保险业等六大领域。然而，该数据公布后，有声音质疑数字经济附加值占GDP比例过低，且增速过缓，与实际感受不符。有专家指出，当时日本对数字经济的测算仍处于探索阶段，数据的限制和分类的困难导致实际感受与统计数据出现偏差。例如，社交媒体网络服务产生的用户喜好数据、大型商超服装企业的电子销售额等均未纳入统计范围。尽管如此，也有观点认为，日本在数字经济数据统计方面已走在世界前列，其所设计并推广的数字供给使用表具有高度的可视性和细致的领域划分，且能实现多年数据的比较，广受国际赞誉。

在即将到来的数字经济测算标准的国际协调中，有观点预测日本将依托其现有优势经验发挥关键作用。然而，也有观点担忧，由于数字经济具有分布广泛、活动多样的特点，且部分交易具有一定的隐匿性，因此全面准确地获取数据仍面临挑战。此外，日本国内的数字经济活动与跨国公司密切相关，如何合理划分收入归属也成为统计工作的难点之一。

（文章来源：经济日报）