2025年1月24日，财政部正式揭晓了2024年度财政收支数据，为市场提供了宝贵的经济参考。

据财政部发布的数据显示，2024年全国一般公共预算收入（简称“财政收入”）达到219702亿元，同比增长1.3%；而全国一般公共预算支出（简称“财政支出”）则达到284612亿元，同比增长3.6%。这一数据反映了我国财政在复杂经济环境下的稳健运行态势。

从全年走势来看，2024年财政收入呈现出“前低后高”的恢复增长特点，主要税种因各种因素而表现各异。财政支出方面，不仅保持了较高的支出强度，还不断优化支出结构，特别是在基本民生和重点领域上的投入显著加大。

财政部相关人士对全年财政收支运行情况进行了深入剖析，指出在面对复杂严峻的财政形势时，各级财政部门积极实施积极的财政政策，有效落实存量和增量政策，推动经济稳步复苏。同时，通过加强预算执行管理，努力实现财政收支平衡，取得了良好的预算执行情况。

财政收入恢复增长，民生支出有力保障

2024年，尽管受到国内需求不足、工业生产者出厂价格下降以及减税政策等特殊因素的影响，全年财政收入依然实现了小幅增长，呈现出“前低后高”的态势。自去年9月起，单月财政收入首次实现同比正增长，并在后续月份中持续扩大增幅。这一增长趋势得益于中央政治局会议部署的一揽子增量政策的落地见效，社会信心得到有效提振，部分主要经济指标回升，从而带动财政收入由负转正、逐月回升。

在财政支出方面，各级财政部门加强资源统筹，保持支出强度，全年财政支出增长3.6%。同时，不断优化支出结构，加大对基本民生和重点领域的投入力度。在民生保障领域，社会保障和就业支出、教育支出、城乡社区支出、住房保障支出分别同比增长5.6%、2%、5.9%、1.7%。在基础设施建设与科技研发方面，农林水支出、科学技术支出分别同比增长12.4%、5.7%，为经济社会发展提供了坚实的财力支撑。

财政部副部长廖岷在国新办发布会上表示，2024年财政运行可以概括为三句话：趋势总体转好、收支平衡目标可以实现、重点保障有力。

主要税种表现各异，非税收入快速增长

从财政收入结构来看，2024年全国税收收入为174972亿元，同比下降3.4%；而非税收入则达到44730亿元，同比增长25.4%。主要税种因受到不同因素的影响而表现出有升有降的态势。其中，国内增值税、企业所得税、个人所得税同比下降，但降幅持续收窄；而国内消费税则同比增长2.6%。

财政部相关人士指出，国内增值税下降主要受政策翘尾减收等特殊因素以及工业生产者出厂价格持续下降的影响；个人所得税下降则主要受提高个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收等因素的影响；国内消费税增长则主要得益于成品油、卷烟、酒等产品的产销增长。此外，2024年我国出口退税同比增长12.6%，为外贸出口提供了有力支持。

与此同时，全国非税收入保持同比较快增长，主要得益于部分中央单位上缴专项收益和地方多渠道盘活资源资产等因素。去年四季度，罚没收入增幅逐季回落，为-4.4%。财政部有关负责人表示，非税收入增长主要源于地方加大资源、资产盘活力度，带动国有资源（资产）有偿使用收入、国有资本经营收入增长。

政策“组合拳”助力财政平稳运行

总体来看，2024年我国财政收支平衡目标基本实现。展望2025年，财政收支紧平衡态势预计将延续。为此，财政部将实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”，继续促进财政平稳运行、可持续发展。

上海市财政局近日公布的《关于上海市2024年预算执行情况和2025年预算草案的报告》指出，2025年财政形势将更加严峻，收支矛盾更加突出。因此，在财政收入端，需要充分发挥政府收入潜力，丰富收入端财政收入来源的多样性；而在财政支出端，将加大力度支持惠民生、促消费、增后劲等领域。

未来，财政部将大力优化支出结构，更加注重惠民生、促消费、增后劲。通过推动增加居民收入、健全社保体系、培育新的消费行业、改善消费条件等措施来支持提振消费，为经济社会发展注入新的活力。

（文章来源：证券时报，经财经聚焦编辑整理）